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Fiche pratique

Le régime des autorisations spéciales d’absence (ASA) en 10 questions

Publié le 15/03/2024 • Mis à jour le 15/03/2024 • Par Sophie Soykurt • dans : Statut, Actu Expert, Actu juridique, Fiches de droit pratique, France, Toute l'actu RH

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Dans des circonstances particulières, pour un motif syndical par exemple, les agents des collectivités territoriales peuvent être autorisés à s’absenter, sans que ces absences soient décomptées de leurs congés annuels.

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Sommaire de la fiche pratique

  1. Qu’est-ce qu’une autorisation spéciale d’absence ?
  2. Quelles sont les conditions pour bénéficier d’une ASA à titre syndical ?
  3. Comment ces autorisations sont-elles attribuées ?
  4. Quelles sont les conditions pour obtenir une ASA afin de participer aux réunions des organismes paritaires ?
  5. Un agent membre du conseil d’administration d’une mutuelle peut-il bénéficier d’une ASA ?
  6. Une ASA peut-elle être accordée à un agent mobilisé au titre de la sécurité civile ?
  7. Quels sont les événements familiaux permettant de bénéficier d’une ASA ?
  8. Une ASA peut-elle être accordée pour une fête religieuse ?
  9. Une autorisation spéciale d’absence peut-elle être accordée pour l’exercice de fonctions électives ?
  10. Des ASA peuvent-elles être accordées pour d’autres motifs ?

01 – Qu’est-ce qu’une autorisation spéciale d’absence (ASA) ?

Une autorisation spéciale d’absence (ASA) est un congé exceptionnel accordé aux fonctionnaires pour différents motifs. Elle peut notamment être donnée à titre syndical, pour participer aux commissions paritaires et aux organismes statutaires, ou encore en raison d‘événements familiaux affectant l’agent.

En principe, il n’est pas tenu compte des autorisations spéciales d’absence dans le calcul des congés annuels.

On notera que la loi du 6 août 2019 a prévu une harmonisation du régime des autorisations spéciales d’absences dans les trois versants de la fonction publique. Mais, pour l’heure, le décret d’application n’est pas paru (lire « La Gazette » du 19 février, page 12)

L’ordonnance du 15 avril 2020 prévoit, comme dans le secteur privé, que des jours de RTT (réduction du temps de travail) et de congés annuels peuvent être imposés aux fonctionnaires en télétravail ou en autorisation spéciale d’absence, en raison de la crise sanitaire et des périodes de confinement.

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Références

Cet article fait partie du Dossier

Réforme de la fonction publique : décryptage de la loi du 6 août 2019

Sommaire du dossier

  1. Loi Fonction publique : le recours aux contractuels passé au crible
  2. Loi Fonction publique : dialogue social reconfiguré et égalité professionnelle renforcée
  3. Loi Fonction publique : renforcement de la prévention des conflits d’intérêts
  4. Loi Fonction publique : modifications institutionnelles et statutaires
  5. Loi Fonction publique : tout savoir sur la prime de précarité des agents
  6. Loi Fonction publique : refonte des droits sociaux et des sanctions disciplinaires
  7. Loi Fonction publique : tout savoir sur les dispositifs d’insertion des travailleurs handicapés
  8. Loi Fonction publique : tout savoir sur la protection sociale complémentaire
  9. Rupture conventionnelle : champ d’application et procédure à suivre
  10. Rupture conventionnelle : conséquences et intérêts
  11. L’encadrement de l’exercice du droit de grève par le juge
  12. Loi TFP : décryptage des principaux décrets d’application
  13. Comment établir le rapport social unique
  14. Tout savoir du nouveau rôle des commissions administratives paritaires
  15. Tous savoir du nouveau contrôle déontologique
  16. Signalement des agissements sexistes : quelles obligations ?
  17. Agents publics : l’octroi des allocations chômage
  18. Tout savoir sur les nouveaux comités sociaux territoriaux
  19. Les règles encadrant le recours aux contractuels
  20. Tout savoir sur la nouvelle réglementation du droit de grève
  21. Tout ce qu’il faut savoir pour mettre en œuvre une rupture conventionnelle
  22. Derniers conseils pour appliquer les 1 607 heures
  23. Le statut des agents à temps non complet en 5 points clés
  24. Recrutements directs : décryptage de l’extension des emplois concernés
  25. Recruter un agent en contrat de projet, mode d’emploi
  26. Mener une procédure disciplinaire contre un fonctionnaire en 5 conseils
  27. Le régime des autorisations spéciales d’absence (ASA) en 10 questions
  28. Le conseil de discipline dans la fonction publique en 10 questions
  29. Le licenciement des agents de la fonction publique en 10 questions
  30. Le régime juridique de la faute de service en 10 questions
  31. Réforme de la fonction publique : chantiers toujours en cours

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Commentaires

Le régime des autorisations spéciales d’absence (ASA) en 10 questions

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Joudi

29/04/2022 01h35

Bonjour,
Je souhaite savoir si un Maire peut placer un agent de la fonction publique territoriale en ASA sans mon consentement et sans aucun document administratif ? Je suis payé à rien faire depuis 5 mois ! Depuis janvier 2022 je suis en ASA et bien entendu ce n’est pas mon souhait, ma responsable qui est ds le service ccas ne voulait pas de moi, car mon handicap la gêne et lorsque j’étais à mon poste durant 5 ans j’étais au placard, j’avais très peu d’activités pour pas dire rien à faire. Aujourd’hui je suis toujours en ASA ?
Cordialement

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