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décryptage

Droit de préemption : quelle est la responsabilité de la commune ?

Publié le 09/11/2022 • Par Auteur associé • dans : Actu juridique, Analyses juridiques, France

urbanisme-plan-scot
Maimento / AdobeStock
L’exercice de son droit de préemption par la commune génère nécessairement un dommage pour le vendeur du bien et l’acquéreur évincé. Dans cette analyse, Olivier Le Bot, professeur de droit public à l’université d’Aix-Marseille, revient sur les différents cas dans lesquels la responsabilité de la commune peut être engagée et sur le droit à réparation du préjudice du vendeur du bien et de l’acquéreur évincé.

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Olivier Le Bot

Professeur de droit public à l’université d’Aix-Marseille

Plusieurs droits de préemption, en particulier le droit de préemption urbain et le droit de préemption dans les zones d’aménagement différé, sont réservés à la commune par le code de l’urbanisme. S’exerçant à l’occasion de la vente d’un bien immobilier, il conduit la commune à se substituer au contractant librement choisi par le vendeur, lui permettant d’évincer celui-ci afin d’acquérir à sa place un terrain ou un immeuble qui lui est nécessaire à la réalisation d’une opération d’intérêt général.

Il n’est guère besoin de souligner que la mise en œuvre de cette prérogative de puissance publique porte une atteinte forte aux intérêts du vendeur, contraint de céder son bien à un prix inférieur à celui escompté (1), et à ceux de l’acquéreur évincé, obligé de renoncer au bien qu’il convoitait ...

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Cet article fait partie du Dossier

La maîtrise du cadre légal et réglementaire de l'aménagement de son territoire

Sommaire du dossier

  1. De nouveaux outils pour lutter contre l’habitat dégradé
  2. Antennes relais : le plan local d’urbanisme a son mot à dire !
  3. Tout savoir sur le droit de préemption « recul du trait de côte »
  4. Les schémas régionaux de raccordement au réseau des énergies renouvelables
  5. L’importance de la procédure d’archéologie préventive en mer
  6. Tout savoir sur l’obligation réelle environnementale
  7. Les conservatoires régionaux d’espaces naturels en 4 points-clés
  8. Maîtriser la régularisation contentieuse d’une déclaration d’utilité publique
  9. Les Sage font peau neuve
  10. Le bruit dans les documents de planification
  11. Maîtriser les nouvelles règles relatives aux droits de préemption
  12. Droit de préemption : quelle est la responsabilité de la commune ?
  13. Droit de préemption urbain : quel régime retenir pour l’avis de France domaine ?
  14. Quelle stratégie territoriale de sobriété foncière ?
  15. Quel accès aux plans locaux d’urbanisme et aux enquêtes publiques ?
  16. Conseils pour acquérir sans risque une friche polluée
  17. Les points d’attention à connaître pour réhabiliter une friche polluée
  18. Zoom sur l’Agence nationale de cohésion des territoires, guichet unique pour les collectivités
  19. Tout savoir sur les nouveaux schémas de cohérence territoriale
  20. La définition des zones humides depuis la loi du 24 juillet 2019
  21. Tout savoir sur les possibilités de régularisation des documents d’urbanisme
  22. Documents d’urbanisme : la résurrection provisoire des POS
  23. Centres-villes : la revitalisation commerciale après la loi Elan
  24. Comment la loi Elan a assoupli la loi Littoral
  25. L’adaptation des règles de prévention des inondations aux territoires
  26. La création d’un parc naturel urbain en 4 points clés
  27. Dialogue environnemental : comment mener une enquête publique
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