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Réforme de l’Etat

Les préfectures noyées sous la charge du contrôle de légalité

Publié le 24/11/2023 • Par Brigitte Menguy Léna Jabre Mathilde Elie • dans : A la une, Actu Expert, Actu juridique, France

Guipry Messac (35) : construction d'un collËge
J.Sevrette/Andia.fr
La Cour des comptes ne ménage pas le contrôle de légalité des actes des collectivités effectué par les préfectures. Jugées défaillantes, elles tentent pourtant, ces dernières années, de sortir la tête de l’eau.

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Que reste-t-il du contrôle de légalité ?

Depuis plus de vingt ans, le contrôle de légalité des actes des collectivités effectué par les préfectures ne cesse d’être coiffé d’un bonnet d’âne, vissé à coups de rapports de la Cour des comptes. Dernier en date : celui du 10 novembre, dans lequel les juges de la Rue ­Cambon décrivent un contrôle tombé à la dérive, faute de moyens alloués à cette mission pourtant inscrite dans la ­Constitution.

Né en 1982, du fait de la disparition de la tutelle de l’Etat sur les collectivités, le contrôle de légalité des actes des autorités locales a été lourdement affecté à partir de 2007 par ce qui s’appelait alors la révision générale des politiques publiques.

Depuis lors, les préfectures ne cessent de tenter de sauver le navire avec l’aide, notamment, du Plan préfectures nouvelle génération, déployé à partir de 2016. En posant un cadre salvateur, il a consacré le contrôle de légalité parmi leurs quatre missions prioritaires : chacune devait dédier au moins

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Commentaires

Les préfectures noyées sous la charge du contrôle de légalité

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janusconsulte

03/12/2023 03h54

À la suite du rapport de novembre 2022, la Gazette titrait : « Carton rouge pour le contrôle de légalité » ! Le rapport de 2023 revient à la charge. À raison. Les magistrats de la rue Cambon ne peuvent ignorer que l’impuissance préfectorale arrange beaucoup de monde et bien sûr en premier lieu les élus locaux peu enclins à voir les représentant de l’État se mêler de leurs affaires ; en même temps, soyons politiquement réalistes, l’insuffisance d’effectif arrange bien les préfets peu enclins à leur tour à se mêler de la gestion des élus… Les administrés et autres usagers des services publics devront attendre. Il reste à espérer que la Cour des comptes revienne sur la question dans son rapport 2024.

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