Congrès des maires 2011 : l’inquiétude des élus locaux

Les Congrès des maires se suivent mais ne se ressemblent pas. Qu’il se déroule en début de mandat, et loin de toute échéance électorale, et l’on sentira l’enthousiasme des élus locaux, prêts à réaliser leur programme de campagne, désireux de modifier leur ville ou de lui donner un nouvel élan.

Qu’il se déroule, comme cette année, à quelques mois d’une élection présidentielle et juste après des élections sénatoriales qui ont vu, pour la première fois, les grands électeurs donner une majorité à gauche pour sanctionner une réforme territoriale qui passe mal, et une RGPP de plus en plus mal vécue par les communes, et l’on sentira une fébrilité politique certaine.

Que, de surcroît, cette fébrilité se double d’une grande incertitude sur les capacités financières futures des collectivités locales – que ne clarifie pas un projet de loi de finances pour 2012 en pleine discussion – et plus largement sur les finances publiques, et c’est alors l’inquiétude des élus locaux qui transpirera des débats.

C’est ce climat qui prédomine pour cette 94^e édition du Congrès des maires : une inquiétude politique et financière, mais aussi une inquiétude liée à l’achèvement de la carte intercommunale et aux échanges houleux, souvent, avec les préfets.

Inquiétude, aussi, sur les conditions d’accomplissement de leur mandat, toujours plus dominé par les exigences réglementaires ou normatives, et toujours moins par des réalisations concrètes au service de leurs concitoyens. C’est l’un des grands enseignements du baromètre sur l’opinion des maires réalisé, pour ce congrès, par le Courrier des maires.