Juridique technique
Contrat de partenariat public-privé
Les conditions pour conclure un partenariat public-privé avec une rémunération sur toute la durée du contrat
Une personne morale de droit public peut confier à une personne privée, dans le cadre d'un contrat de partenariat public-privé, la mission globale définie par les dispositions de l'article L. 1414-1 du code général des collectivités territoriales, rémunérée, le cas échéant en fonction de la réalisation d'objectifs de performance, au ...
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Veille TO, jurisprudence
Votre actu juridique du 6 au 12 septembre 2019
Notre sélection de textes officiels, jurisprudence et réponses ministérielles intéressant les cadres de la filière technique, publiés par le Club Techni.Cités et sur Lagazette.fr entre le 6 et le 12 septembre 2019.
Forêts
L’encaissement des ventes de bois par l’Office national des forêts s’impose-t-il à toutes les communes forestières ?
Réponse du ministère de l'agriculture et de l'alimentation : L'action de l'office national des forêts (ONF), établissement public à caractère industriel et commercial, est guidée par la mise en œuvre d'un contrat d'objectifs et de performance (COP). Celui-ci a été signé par l'État, la fédération nationale des communes forestières ...
Réglementation
Éclaircissement législatif pour les SPL et SEML
La loi n° 2019-463 du 17 mai 2019 a éclairci le régime de l’actionnariat des entreprises publiques locales. Désormais, ce texte autorise expressément les collectivités territoriales à être actionnaires au sein d’une société publique locale ou d’une société d’économie mixte, dès lors que l’objet social de l’entreprise ...
Expropriation
Une lecture assez souple des modalités d’expropriation par le juge
Le juge apporte certaines précisions sur les modalités d'une expropriation pour cause d'utilité publique et une lecture assez souple des articles qu'il cite.Le juge commence par préciser qu'eu égard à la garantie attachée au droit de propriété et à la nécessité de prémunir un propriétaire contre une transmission tardive du dossier ...
Biodiversité
Où en est le rapport sur la mise en œuvre du mécanisme des obligations réelles environnementales ?
Réponse du ministère de la transition écologique et solidaire : L'article 73 de la loi pour la reconquête de la biodiversité, de la nature et des paysages du 8 août 2016 prévoit la rédaction, dans un délai de deux ans, d'un rapport par le Gouvernement, à destination du Parlement, sur la mise en œuvre du mécanisme des obligations ...
Domaine public
Le juge face à l’expulsion d’une association des locaux qu’elle occupe sans titre
Une commune a demandé au juge d'ordonner l'expulsion d'une association des locaux qu'elle occupe sans titre depuis le non renouvellement de la convention d'occupation, ce qu'il a fait. L'association a saisi la cour administrative d'appel : elle estime notamment que le juge administratif n'était pas compétent pour connaître de la légalité ...
Réseaux
Le classement des zones urbaines est-il conditionné à un zonage d’assainissement collectif ?
Réponse du ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales : La législation en matière d'assainissement figure dans différents codes : code de l'urbanisme, code de la santé publique, code général des collectivités territoriales et code de l'environnement. Les dispositions du règlement ...
Urbanisme
L’appréciation de la compatibilité entre le plan local d’urbanisme et le schéma de cohérence territoriale
La requérante estime que le classement de son terrain en zone naturelle de loisirs (Nu) est entaché d'une erreur manifeste d'appréciation, et que le plan local d'urbanisme ne peut avoir pour objectif de protéger les espaces de nature urbains en limitant leur constructibilité par un classement en zone Nu alors que le SCOT a pour objectif de ...
Construction
Chauffage et refroidissement dans les immeubles collectifs : parution de l’arrêté
L'arrêté du 6 septembre 2019 précise : les cas pour lesquels il y a impossibilité d'installer des compteurs individuels ou, le cas échéant, des répartiteurs de frais de chauffage pour des raisons techniques ou pour des raisons de rentabilité économique ; le cadre d'utilisation des méthodes alternatives aux deux technologies ...
Ferroviaire
Modification du cadre réglementaire de la tarification du réseau ferré
Le décret du 9 septembre 2019 est pris pour l'application de la loi n° 2018-515 du 27 juin 2018 pour un nouveau pacte ferroviaire et de l'ordonnance n° 2019-183 du 11 mars 2019 relative au cadre de fixation des redevances liées à l'utilisation de l'infrastructure ferroviaire ainsi qu'à l'élaboration et à l'actualisation du contrat ...
Déchets
La nature d’une convention signée pour le ramassage de déchets ménagers dangereux
Le tribunal des conflits doit déterminer quelle juridiction, administrative ou judiciaire, est compétente pour connaître d'un litige portant sur la convention par laquelle un syndicat mixte a confié la collecte de certains déchets ménagers de produits chimiques dangereux pour la santé et l'environnement à un éco-organisme. Le juge doit ...
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Urbanisme
Comment encadrer le changement de destination d’un bâtiment ?
Réponse du ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales : Si la commune est couverte par un plan local d'urbanisme (PLU), son règlement peut comporter des dispositions de nature à interdire ou à limiter le changement de destination d'une construction existante. Les deuxième et troisième ...
Energie
Le programme « Service d’accompagnement pour la rénovation énergétique » est validé
L'arrêté du 5 septembre 2019 valide le programme « Service d'accompagnement pour la rénovation énergétique » dans le cadre du dispositif des certificats d'économies d'énergie.Ce programme est éligible au dispositif des certificats d'économies d'énergie dans les conditions définies en annexe de cet arrêté pour les contributions ...
Délégation de service public
Manquement au principe d’égalité entre les candidats lors d’une procédure de passation d’une DSP
Dans cette affaire, la collectivité de Corse a lancé une procédure de passation d'une nouvelle convention de délégation de service public de transport maritime de marchandises et de passagers. Dans ce cadre, elle a décidé de ne pas admettre l'une des sociétés à la négociation. Cette dernière se pourvoit en cassation contre ...
Ruralité
Services publics : comment garantir un maintien de l’équilibre territorial ?
Réponse du ministère de la cohésion des territoires et des relations avec les collectivités territoriales : La direction générale des finances publiques (DGFiP) s'emploie à adapter au mieux son réseau territorial aux évolutions démographiques, aux nouveaux modes de relations avec les services publics introduits par les nouvelles ...
Urbanisme
Confronter un plan local d’urbanisme à la loi Littoral par le biais de l’exception d’illégalité
Une association de protection des paysages a demandé au juge d'annuler la décision par laquelle le maire de la commune de Crozon a refusé d'abroger la délibération adoptée le 9 juillet 2015 par le conseil municipal de la commune portant approbation du plan local d'urbanisme communal.Elle soutient que ce plan local d'urbanisme est certes ...
Veille TO, jurisprudence
Votre actu juridique du 30 août au 5 septembre 2019
Notre sélection de textes officiels, jurisprudence et réponses ministérielles intéressant les cadres de la filière technique, publiés par le Club Techni.Cités et sur Lagazette.fr entre le 30 août et le 5 septembre 2019.
Aménagement commercial
Les grandes surfaces commerciales confrontées au critère de leurs effets sur l’animation de la vie urbaine
En l'espèce, plusieurs associations de commerçants et d’artisans se sont réunis pour demander au juge l'annulation d'une décision de la Commission nationale d'aménagement commercial qui avait autorisé la création d'un grand ensemble commercial dans l'agglomération caennaise.C'est l'occasion pour le juge d'expliquer de quelle façon ...
Aménagement rural
La qualification d’une unité de méthanisation nécessaire à l’exploitation agricole
Dans cette affaire, un recours est formé contre un permis de construire une usine de méthanisation dans une commune non couverte par un document d'urbanisme, et en dehors des parties urbanisées.A ce sujet, l'article L. 111-3 du code de l'urbanisme dispose qu'"en l'absence de plan local d'urbanisme, de tout document d'urbanisme en tenant lieu ou ...
