Ces acteurs locaux qui n’ont pas coupé le cordon

L’APPEL AU POUVOIR CENTRAL - Dans une France où l’Etat a précédé la Nation, les réflexes ont la vie dure. Tout en revendiquant de nouvelles libertés locales, des élus réclament toujours plus d’intervention de l’Etat. Une schizophrénie dénoncée par Emmanuel Macron. LE BESOIN DE CADRE - La fonction publique territoriale diffère, certes, de ses consoeurs de l’Etat et des hôpitaux. Mais elle reste dans le même moule de la France administrative. Un système de grades, d’échelons et de grilles indiciaires qui évite parfois aux élus de trancher dans le vif. LE COMMERCE DE LA PEUR - « Le perpétuel besoin de garantie n’est que l’expression de la peur, celle de se retrouver confronté à son envie. Certaines associations font commerce de cette peur », dénonce, sans prendre de gants, le professeur de droit et psychanalyste Vincent Aubelle.