Culture générale – La revue des actus de juillet 2024
Les trois principales informations à retenir
1. Elections législatives : trois « blocs » émergent, mais aucun ne détient la majorité absolue
Au lendemain des législatives, le 8 juillet 2024, le risque de blocage institutionnel de la France est réel. Aucun des trois grands blocs issus des urnes – Le Nouveau Front populaire (182 députés), Ensemble (168) et l’alliance entre le Rassemblement national et une partie des Républicains (143) – n’obtient une majorité absolue, fixée à 289 députés sur les 577 de l’hémicycle.
Juridiquement, aucun calendrier ne s’impose au chef de l’Etat pour demander la démission du gouvernement, et en constituer un nouveau ; et en théorie, Emmanuel Macron peut nommer la personne de son choix à Matignon.
Toutefois, sans le soutien de la majorité des députés, le nouveau gouvernement risque fort de tomber sous le coup d’une motion de censure, dès la première session de l’Assemblée. Selon nombre d’observateurs (« Qui va diriger la France ? » LeMonde.fr, « Les décodeurs » 8 juillet 2024), trois scénarios sont possibles : coalition, gouvernement minoritaire ou gouvernement technique. Mais le temps presse : parmi les échéances majeures, le projet de loi de finances 2025 doit être déposé avant le premier mardi d’octobre sur le bureau de l’Assemblée. Si l’actuel gouvernement, sans légitimité politique et démissionnaire, devait présenter ce budget, la France s’enfoncerait dans une crise majeure. [Lire page 36, « Questions d’actualité, juillet 2024 ».]
A cette occasion, LaGazette.fr publie
- Lucie Castets : une territoriale à Matignon ? – Les différentes composantes du Nouveau Front populaire ont réussi, le 23 juillet, à s’entendre sur le nom de la directrice des finances de la ville de Paris pour le poste de Premier ministre. Mais le chemin vers Matignon s’annonce escarpé pour la porte-parole du collectif « Nos services publics ».
- Intercommunalité : une culture du compromis qui pourrait inspirer l’échelon national ? – Au moment où les partis, à Paris, ne parviennent pas à s’entendre sur le futur gouvernement, des élus locaux vantent le consensus qui règne au sein de leur exécutif communautaire. Mais cette cogestion apparaît difficile à transposer sur le plan national.
- Législatives : les collectivités dans le brouillard – Décentralisation, dotation, point d’indice, transition énergétique… : au lendemain du scrutin estival, les acteurs locaux ne savent pas à quelle sauce ils vont être mangés, ne masquant pas une certaine fébrilité.
2. La Cour des comptes préoccupée par les finances publiques
Alors que la situation économique s’est normalisée et que l’inflation s’est résorbée, la France se trouve dans une situation préoccupante, selon la Cour des comptes. [Lire page 54]
Une dizaine de pages des « Questions d’actualité » du mois de juillet sont consacrées à l’économie française [pages 21-31].
- Un déficit public de 5,5% dû à un écart de prévision des recettes de prélèvements obligatoires (« Les prévisions de recettes des prélèvements obligatoires », Inspection générale des finances, rapport, juillet 2024)
- Quelle trajectoire pour les finances publiques françaises ? (« Les notes du Conseil d’analyse économique, n°82, juillet 2024 »)
- L’effet des Jeux olympiques sur la croissance : 0,3 point de PIB au 3e trimestre 2024 (Note de conjoncture, juillet 2024, Insee)
A cette occasion, LaGazette.fr publie
- Dégradation des finances publiques : la Cour des comptes appelle à des actions fermes – Le rapport sur les finances publiques de la Cour des comptes, paru ce 15 juillet, est très critique sur les prévisions de l’Etat. Les collectivités semblent épargnées, même si elles n’ont pas respecté les objectifs fixés par le gouvernement visant à réduire le déficit de l’Etat.
- Redressement des comptes publics : la Cour des comptes met la pression sur les collectivités – Dans son rapport sur les finances locales, publié ce lundi 22 juillet, la Cour des comptes pousse l’Etat à instaurer des contraintes aux collectivités pour réduire leurs dépenses et participer plus activement au redressement des comptes publics. Quitte aussi à limiter l’évolution des recettes.
3. Ursula von der Leyen reconduite à la tête de la Commission européenne
Le Parlement issu des élections européennes qui se sont déroulées dans les Etats membres en juin a tenu sa première session plénière constitutive du 16 au 19 juillet. Les eurodéputés ont élu Ursula von der Leyen à la présidence de la Commission. C’est son deuxième mandat. [Lire page 5]
« Questions d’actu » mode d’emploi
Pour rappel, les « Questions d’actualité » se présente sous la forme d’un document à télécharger, au début de chaque mois. Tout particulièrement destiné aux candidats des concours et examens professionnels de la fonction publique territoriale, il reprend différents articles (études, analyses, synthèses…) publiés par des institutions, sélectionnés pour leur pertinence au regard des programmes des concours et examens. Ces ressources de première main peuvent également être utiles aux agents en poste désireux de rafraîchir et d’approfondir leur culture générale dans les domaines professionnels qui les intéressent.
- Allez à la source des informations sélectionnées dans les « Questions d’actualité » (adresses en fin d’article) pour approfondir et élargir le sujet, grâce notamment aux ressources complémentaires proposées par les différents institutions concernées.
Le document à télécharger est composé de cinq fiches :
- les questions européennes,
- les questions économiques,
- les questions nationales,
- les débats de société
- et les actualités sociétales.
Le sommaire interactif autorise une consultation à la carte.
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