Côté urbanisme tout d’abord, l’avis de la CRC est très clair : « la planification littorale doit s’améliorer ». Elle manque d’ambition en matière de choix urbanistiques, de lutte contre l’étalement urbain ou encore de promotion des modes de transports collectifs par exemple. Les documents d’urbanisme « s’accommodent implicitement d’un développement « au fil de l’eau » faute d’orientations suffisamment prescriptives. »
Documents d’urbanisme peu ambitieux
Les documents d’urbanisme intègrent difficilement les objectifs environnementaux (biodiversité, trame verte et bleue, énergie, etc.). Les contrôles de la CRC ont révélé par exemple plusieurs annulations de PLU pour non respect de la loi « littoral » : Ciboure, Urrugne et diverses communes du bassin d’Arcachon.
Selon la CRC, « les politiques d’aménagement du littoral (…) ne semblent pas avoir encore tiré toutes les conséquences des différents enjeux urbanistiques. ». La prise en compte des risques, en particulier l’érosion et la submersion, est « parfois imparfaite ». Les territoires littoraux doivent donc développer davantage « une vision prospective » (1).
Collectivités en voie de « fragilisation financière »
Mais surtout, la CRC pointe les enjeux financiers « très conséquents », liés à la prévention des risques littoraux. Elle note que « des collectivités historiquement favorisées sont aujourd’hui en voie de fragilisation financière » et argumente en donnant de nombreux éléments chiffrés.
Ainsi, le programme d’actions de prévention des inondations (PAPI) de l’île de Ré a prévu 45 millions d’euros de travaux de reconstruction ou réfection des digues de protection. Le financement est assuré à 40 % par l’Etat, le reste étant à la charge, à part égales, de la région, du département et de la communauté de communes. Hors PAPI ...
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Références
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Le Littoral, une ressource à protéger
Sommaire du dossier
- « Le marketing social pour améliorer les pratiques des gestionnaires du littoral »
- Face à la mer avec une directrice littoral
- Transition des territoires littoraux : discours et méthodes
- Érosion des côtes, submersion marine : le littoral pris entre deux vagues
- Le Cerema publie les chiffres (alarmants) de la montée du niveau de la mer
- La gestion du trait de côte redessine les politiques d’aménagement
- « Une évolution des mentalités au sujet du recul du trait de côte »
- L’urbanisation du littoral toujours en embuscade
- Comment la Bretagne s’adapte à la montée de la mer
- Lancieux teste des solutions pour s’adapter à la montée de la mer
- Érosion côtière : des brise-lames inspirés par la mangrove pour protéger la plage
- Littoral : la nouvelle liste des communes soumises à l’érosion est publiée
- Le Sénat pirate la loi sur l’adaptation du littoral
- Le littoral, une urgence… depuis trente ans !
- « Si c’est rentable, on peut s’adapter à l’élévation du niveau de la mer »
- Le littoral toujours aussi attractif
- Evolution du trait de côte : la première cartographie nationale est née
- Littoral : les collectivités pourront enfin anticiper les risques d’érosion
- Le financement impossible de l’adaptation des territoires littoraux aux risques naturels
- « Les outils actuels ne sont pas adaptés aux risques littoraux »
- Erosion du littoral : la côte Basque anticipe l’horizon 2043
- Littoral : une prise de conscience progressive (1/5)
- Littoral : agir en misant sur la planification (2/5)
- « L’érosion du littoral manque de reconnaissance juridique »
- Littoral : la coordination, passage obligé pour gérer les risques (3/5)
- Littoral : le fonds Barnier insuffisant pour couvrir les dommages (4/5)
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