La volonté de l’Etat de multiplier les réformes territoriales tout en réduisant ses dotations depuis 2014 a poussé les collectivités à chercher dans l’urgence de la réassurance, de l’analyse et des idées. Ce qu’elles ont parfois trouvé en interne, mais le plus souvent auprès des cabinets de consultants conseils en finances.
La diversité des demandes n’a pourtant pas fait décoller la rentabilité des cabinets. En revanche, la nature du travail a évolué : « On passe de l’analyse comptable à un conseil et un accompagnement des collectivités », explique Françoise Larpin, associée et directrice nationale du secteur public local au sein du cabinet KPMG. Et « remplir des tableaux, ce n’est pas du conseil », résume Olivier Nys, directeur général des services de Lyon métropole (59 communes, 1,35 million d’hab.) et ancien consultant.
Couteau suisse
Ce saut qualitatif suit la complexification – « volontaire », assure Michel Klopfer, président du cabinet CMK – de la matière financière, comme c’est le cas avec le Fonds national de péréquation des ressources communales et intercommunales.
Parallèlement, les élus doivent faire face à des « choix plus subis que volontaires », constate Christophe Michelet, président du cabinet Partenaires finances locales : « Une fois une fusion opérée, par exemple, ils ne savent pas toujours quoi faire ensemble. » Les consultants arrivent donc à point pour les aider à donner un sens à leur action, apporter une ingénierie et une expertise « que les petites collectivités ne trouvent plus, parfois par manque d’attractivité de leur territoire ou par défaillance de l’Etat », ajoute Françoise Larpin.
Leur avis, ressenti plus neutre et autorisé que celui ...
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Gazette des Communes, Club Finances
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La République des consultants
Sommaire du dossier
- Les consultants, acteurs incontournables des politiques publiques
- Pourquoi les cabinets de conseil en finances locales s’imposent
- Restructuration boomerang chez les consultants finances
- Michel Klopfer : « Distinguer le bon du mauvais usage des consultants dans les collectivités »
- Nicolas Mathieu, les cadres de la mairie et les cracks du consulting
- Finances locales : des consultants à tous les étages !
- Les cabinets de conseil RH font leur nid dans la territoriale
- Quand les avocats troquent la robe pour le col blanc
- Consultants en aménagement : redonner du sens au millefeuille des documents de planification
- « La standardisation des méthodes contribue à la standardisation des résultats »
- Les cabinets d’intelligence économique ne connaissent pas la crise
- « Les consultants façonnent l’action publique locale » – Romain Pasquier
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