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Réponses ministérielles - Page 385

Statut 27/07/2016

Centres de gestion territoriaux : comment contrer l’augmentation du contingent des heures mensuelles ?

L'article 100 de la loi no 2012-347 du 12 mars 2012 relative à l'accès à l'emploi titulaire et à l'amélioration des conditions d'emploi des agents contractuels dans la fonction publique, à la lutte contre les discriminations et portant diverses dispositions relatives à la fonction publique, prévoit la création d'un crédit de temps ...

Démocratie 26/07/2016

Un électeur ou un élu peut-il consulter la liste électorale des électeurs sénatoriaux ?

Il convient de distinguer deux types de documents portant sur les électeurs sénatoriaux. Le code électoral prévoit, à l'article R. 146, que le tableau des électeurs sénatoriaux est établi par le préfet et rendu public au plus tard le septième jour suivant l'élection des délégués des conseillers municipaux. Ce document, qui ne ...

Commande publique 26/07/2016

Quelles sont les limites d’un marché de prestations de services juridiques ?

En principe, la conclusion d'un marché public a vocation à conférer à son titulaire l'exclusivité de la relation entre lui et l'acheteur. Toutefois, cette règle n'est posée ni par les directives européennes, ni par l'ordonnance n°  2015-899 du 23 juillet 2015 et le décret n°  2016-360 du 25 mars 2016 relatifs aux marchés publics ...

Organisation territoriale 25/07/2016

La mutualisation de services entre un EPCI et les établissements publics rattachés aux communes membres est-elle possible ?

Le gouvernement est attaché au développement des mutualisations, pouvant être mises en œuvre selon différentes modalités, qui ont d'abord été définies par la loi no 2010-1563 du 16 décembre 2010 de réforme des collectivités territoriales (RCT) puis élargies dans le cadre de la loi no 2014-58 du 27 janvier 2014 de modernisation ...

Démocratie locale 25/07/2016

Le dispositif de fixation de l’indemnité des maires va-t-il être assoupli ?

L'automaticité de fixation de l'indemnité du maire au taux maximal pour les communes de moins de 1 000 habitants résulte de la loi du 31 mars 2015 visant à faciliter l'exercice, par les élus locaux, de leur mandat. Cette disposition ne permet pas de fixer l'indemnité à un taux inférieur, même si le maire le demande. Le législateur ...

Elus locaux 22/07/2016

Le système de retraite des conseillers départementaux est-il pérenne ?

Bien que le mandat électoral ne constitue pas une activité professionnelle, les élus locaux peuvent néanmoins se constituer en cette qualité des droits à pension. Tous les élus, dans la mesure où ils perçoivent une indemnité de fonction, sont affiliés au régime complémentaire de retraite institué au profit des agents non titulaires ...

Réforme territoriale 22/07/2016

Comment seront gérés les offices de tourisme à compter du 1er janvier 2017 ?

Les articles 64 et 66 de la loi n°  2015-991 du 7 août 2015 portant nouvelle organisation territoriale de la République (loi NOTRe) ont rationalisé l'exercice des compétences en matière de gestion touristique en introduisant respectivement aux articles L. 5214-16 et L. 5216-5 du code général des collectivités territoriales ...

Voirie 21/07/2016

Qui est responsable en cas d’inondation d’une route départementale qui traverse une agglomération ?

Conformément à l'article L. 131-1 du code de la voirie routière, les routes départementales font partie du domaine public routier départemental. De jurisprudence constante, un pont est un élément constitutif de la voie publique dont il relie les parties séparées de façon à assurer la continuité du passage (CE, 26 septembre 2001 ...

Marchés publics 21/07/2016

Comment inciter les acheteurs publics à davantage utiliser le critère de proximité géographique ?

L'ordonnance no 2015-899 du 23 juillet 2015 relative aux marchés publics et le décret no 2016-360 du 25 mars 2016 relatif aux marchés publics transposent en droit national la directive européenne 2014/24/UE sur la passation des marchés publics. Ces textes déterminent les règles applicables en matière de procédure de passation et ...

Laïcité 20/07/2016

Quelles mesures doivent-être prises concernant les emblèmes religieux présents dans les cimetières ?

Le principe de neutralité des cimetières résulte de trois lois adoptées dans les débuts de la IIIème République (loi du 14 novembre 1881, du 5 avril 1884 et du 9 décembre 1905). Ainsi, l'article 28 de la loi du 9 décembre 1905 affirme le principe de neutralité des parties publiques des cimetières, en interdisant « à l'avenir ...

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Rémunération / Salaires des fonctionnaires territoriaux

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