Jurisprudence
Risques naturels
La reconnaissance de l’état de catastrophe naturelle est annulée
A la suite de fortes pluies, une commune a obtenu que soit reconnu l'état de catastrophe naturelle sur son territoire : un éboulement de roches a causé des dégâts sur deux cuves inox de la cave d'une société coopérative vinicole, située en contrebas de la falaise rocheuse. Mais cette société demande l'annulation de l'arrêté qui ...
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Urbanisme
Comment délimiter un cône de vue inconstructible dans son PLU
Dans cette affaire, un conseil municipal a approuvé, par une délibération, la modification n° 1 du règlement de son plan local d'urbanisme. Elle y introduit, au sein de la zone urbaine U de la commune, l'interdiction, d'une part, de " toute construction à l'intérieur des cônes de vues figurant au plan de zonage " et, d'autre part ...
Fiscalité
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TEOM : nouvel assouplissement du Conseil d’État en faveur des collectivités locales
La jurisprudence du Conseil d’État dite « Auchan » avait été le point de départ d’une longue série de recours contentieux d’entreprises contestant le niveau des taux de TEOM considérés alors comme disproportionnés. Deux arrêts ont suivi pour préciser les éléments à prendre en compte pour l’appréciation du caractère ...
Urbanisme
Certificat d’urbanisme négatif : le maire s’est fondé sur un projet de plan de prévention des risques
Dans cette affaire, le requérant a demandé au tribunal administratif d'annuler le certificat d'urbanisme par lequel le maire a déclaré non réalisable son projet de division en deux lots à bâtir de sa parcelle.Le juge précise que pour apprécier si les risques d'atteinte à la sécurité publique justifient la délivrance d'un certificat ...
Contentieux
Non application du délai raisonnable, travaux publics et règlement d’une créance
Dans sa rédaction antérieure au décret du 2 novembre 2016, l'article R. 421-1 du code de justice administrative prévoyait que : " Sauf en matière de travaux publics, la juridiction ne peut être saisie que par voie de recours formé contre une décision, et ce, dans les deux mois à partir de la notification ou de la publication de la ...
Urbanisme
Permis valant autorisation commerciale : le juge explique le critère de l’animation de la vie urbaine
Dans cette affaire, une société, qui exploite un centre commercial, demande l'annulation de l'arrêté par lequel le maire a délivré un permis de construire pour la réhabilitation et l'extension d'un autre centre commercial, en tant que ce permis vaut autorisation d'exploitation commerciale.Le juge rappelle qu'il s'agit donc d'un permis ...
Urbanisme
Urbanisme et procès-verbal d’infraction : quel juge saisir pour une action indemnitaire ?
Dans cette affaire, un agent de la direction départementale des territoires a établi un procès-verbal d'infraction constatant la construction d'un chalet en bois destiné à l'habitat qui avait pourtant fait l'objet d'un refus de permis de construire. Le propriétaire a donc été poursuivi pour avoir exécuté des travaux non autorisés par ...
Fiscalité
Eau et assainissement : le Conseil d’Etat valide des tarifs différenciés même dans des micro-zonages
Dans une décision du 22 octobre, le Conseil d'Etat a admis la possibilité de fixer des tarifs différenciés pour un même service public rendu. Ici, il s'agissait de la mise en service du réseau d'assainissement collectif de la commune.La fixation de tarifs différents applicables, pour un même service rendu, à diverses catégories ...
Urbanisme
Définition des modifications du projet de PLU autorisées après l’enquête publique
D'après l'article L. 153-43 du code de l'urbanisme, le projet de plan local d'urbanisme (PLU) ne peut subir de modifications, entre la date de sa soumission à l'enquête publique et celle de son approbation, que si : ces modifications ne remettent pas en cause l'économie générale du projet et procèdent de l'enquête.Doivent être ...
ENVIRONNEMENT
Clap de fin pour les arrêtés municipaux anti-pesticides
Le tribunal administratif de Cergy-Pontoise a annulé, le 21 octobre, plusieurs arrêtés municipaux anti-pesticides fondés sur la police des déchets des maires. Florence Presson, vice-présidente du collectif des maires anti-pesticides et adjointe au maire de Sceaux, annonce un grand changement de stratégie : une coopération avec d'autres ...
ouvrage public
Ouvrage public irrégulier : la convention n’avait en fait pas été passée avec le propriétaire du terrain
Les requérants demandent à la société EDF le déplacement d'un transformateur présent sur leur parcelle.Ils demandent donc la démolition de cet ouvrage public, qui pour eux, a été irrégulièrement implanté, et ils estiment subir un préjudice du fait de l'implantation de cet ouvrage. Ils en ont demandé sans succès la démolition à ...
Commande publique
Pas d’importance si la commune se trompe d’intitulé dans la nature de son marché public
La requérante cherche à empêcher la passation, par la commune, d'un marché pour l'aménagement d'un terrain multisports, en demandant l'annulation de la délibération par laquelle les lots du marché ont été attribués. Elle soulève l'irrégularité de la procédure car les pièces de la consultation faisait référence non pas à un ...
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Statut
Les menaces vis-à-vis d’un supérieur hiérarchique justifient une sanction
Rien ne peut justifier des menaces verbales ou physiques vis-à-vis d’un supérieur hiérarchique. Un différend ou un conflit, même syndical, justifie une sanction dont le juge apprécie la proportionnalité au regard des faits reprochés.
Assainissement
Toujours indiquer les bases de la liquidation d’un titre exécutoire
Les requérants ont obtenu la délivrance d'un permis de construire trois maisons. Par un premier titre exécutoire, la commune leur a réclamé la somme de 12 000 euros au titre de la participation pour le financement de l'assainissement collectif.Lorsqu'il constate que la décision contestée devant lui aurait pu être prise, en vertu du même ...
Commande publique
Le titulaire d’un marché peut demander en référé le versement d’une provision
L'ensemble des opérations auxquelles donne lieu l'exécution d'un marché de travaux publics est compris dans un compte dont aucun élément ne peut être isolé et dont seul le solde, arrêté lors de l'établissement du décompte définitif, détermine les droits et obligations définitifs des parties.Mais cette règle ne fait toutefois pas ...
Urbanisme
Permis d’aménager : le maire aurait dû prendre en compte l’aggravation du risque de ruissellement chez les voisins
Un maire a délivré un permis d'aménager pour un lotissement de 10 lots. Les requérants, voisins immédiats du projet, demandent l'annulation de cet arrêté.Leur propriété n'est séparée du terrain du projet que par un chemin. Ils font état des inondations qui affectent régulièrement leur fond, situé en aval du chemin, et qui vont ...
Commande publique
Décompte définitif d’un marché : la retenue de garantie couvrait le coût de reprise des réserves
Une commune a entrepris la reconstruction de son groupe scolaire. Dans ce cadre, elle a attribué l'un des lots de ce marché à une société pour un montant total de 100 000 euros hors taxes. Cette société a transmis un projet de décompte de son marché. Faute de notification du décompte général et définitif par la commune, elle a saisi ...
Urbanisme
Un PLU peut autoriser les parcs photovoltaïques en zone agricole
Les requérants ont demandé au juge d'annuler la délibération par laquelle le conseil municipal a approuvé une modification du plan local d'urbanisme. Cette modification permettait la création d'un secteur " agricole énergie renouvelable " (Aer) d'une superficie de trente-deux hectares.D'après l'article L. 153-31 du code de l'urbanisme ...
Littoral
Les panneaux photovoltaïques sont une extension de l’urbanisation
Dans cette affaire, le juge annule le permis de construire en vue de l'édification d'un parc photovoltaïque sur le territoire d'une commune littorale. Il pose en effet que l'implantation de panneaux photovoltaïques doit être regardée comme une extension de l'urbanisation au sens de l'article L. 121-8 du code de l'urbanisme, et qu'elle ne ...
Commande publique
Les différentes responsabilités des constructeurs à l’égard du maître de l’ouvrage
La réception est l'acte par lequel le maître de l'ouvrage déclare accepter l'ouvrage avec ou sans réserve et met fin aux rapports contractuels entre le maître de l'ouvrage et les constructeurs en ce qui concerne la réalisation de l'ouvrage.En l'absence de stipulations particulières prévues par les documents contractuels, lorsque la ...
