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Ces villes qui ne tombent plus dans le panneau

Publié le 20/05/2025 • Par Isabelle Jarjaille • dans : Dossiers d'actualité, France

20250616 Nantes Métropole affichage publicitaire pour La Gazette
J.-P. Teillet – La Gazette
Les règlements locaux de publicité intercommunaux (RLPI) sont annexés au plan local d’urbanisme intercommunal. Les maires, qui détiennent le pouvoir de police de la publicité depuis le 1er janvier 2024, peuvent le transférer à l’intercommunalité, mais il ne peut être moins disant par rapport aux règles nationales posées par la loi « Grenelle 2 », en 2010, inscrites dans le code de l’environnement, et qui visent à la protection du cadre de vie. Face à des règles supplémentaires jugées trop restrictives, certaines entreprises de publicité portent des recours contre les RPLI, sur le fond comme sur la forme.

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Depuis 2020, les intercommunalités peuvent mettre en œuvre un règlement local de publicité intercommunal (RLPI), annexé au plan local d’urbanisme intercommunal (PLUI). Ces règlements locaux ont un cadre national minimum, posé par la loi du 12 juillet 2010, dite « Grenelle 2 », visant à « protéger le cadre de vie en limitant la publicité extérieure, tout en permettant l’utilisation de moyens nouveaux ».

D’un côté, la réglementation nationale consacre la liberté de la publicité extérieure en disposant que « chacun a le droit d’exprimer et de diffuser informations et idées, quelle qu’en soit la nature, par le moyen de la publicité, d’enseignes et de pré-enseignes ». De l’autre, elle encadre la publicité, via le code de l’environnement, « en vue de protéger le cadre de vie et de limiter la ...

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