Réponse du ministère chargé du Logement : La déclaration préalable constitue une formalité simplifiée et allégée au regard des permis de construire et d’aménager.
Actuellement, le code de l’urbanisme ne prévoit pas, en effet, de formulaire cerfa spécifique à la modification des décisions de non-opposition à déclaration préalable.
Toutefois, aucun obstacle juridique ne s’oppose à ce qu’un service instructeur instruise une déclaration préalable modificative dès lors que les conditions de son admission, issues de la jurisprudence administrative, sont réunies. Une telle possibilité pourrait trouver prochainement une existence légale dans le code de l’urbanisme par la modification des formulaires cerfa de permis modificatifs.
Par ailleurs, si le bénéficiaire d’une décision de non-opposition à déclaration préalable souhaite modifier son projet, il lui est également possible de déposer en mairie une nouvelle déclaration préalable et, en parallèle, de demander le retrait de la décision initiale.
Ce dernier peut intervenir sans délai sur demande du bénéficiaire de l’autorisation dans les conditions prévues à l’article L. 242-4 du code des relations entre le public et l’administration.
Cependant, de nouvelles règles d’urbanisme seront susceptibles de s’appliquer, les règles d’urbanisme étant en principe appréciées à la date de la délivrance de la décision. Ces deux solutions permettront au bénéficiaire de l’autorisation d’urbanisme d’éviter les difficultés soulevées dans la question relatives à la taxe d’aménagement.
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