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logements sociaux

Logements sociaux : la liste des communes exemptées et définition des seuils des ratios de tension

Publié le 02/02/2026 • Par Léna Jabre • dans : Textes officiels, Textes officiels santé social, TO parus au JO

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Un décret du 29 janvier détermine la liste des communes exemptées de l’application de la section 2 du chapitre II du titre préliminaire du livre III de la partie législative du code de la construction et de l’habitation (CCH) au titre de la période triennale 2026 à 2028.

Les articles L. 302-5 et suivants du CCH imposent des obligations de production de logement social aux communes de plus de 3 500 habitants (1 500 dans l’unité urbaine de Paris) appartenant à une agglomération ou à un EPCI à fiscalité propre de plus de 50 000 habitants comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants, et dans lesquelles le nombre total de logements locatifs sociaux représente, au 1er janvier de l’année précédente, moins de 25 % (ou 20 %) des résidences principales.

Le III de l’article L. 302-5 du CCH ouvre la possibilité d’exempter de ces obligations les communes situées dans des territoires faiblement tendus et celles dont l’isolement ou les difficultés d’accès aux bassins de vie et d’emplois environnants les rendent faiblement attractives.

Ce décret fixe donc la liste des communes exemptées en application de ces dispositions, pour la période triennale 2026 à 2028.

Par ailleurs, un décret du 29 janvier fixe les seuils des ratios de tension sur la demande de logement locatif social, mesurés à l’échelle des territoires SRU (établissement public de coopération intercommunale (EPCI) ou agglomération de plus de 50 000 habitants, comprenant au moins une commune de plus de 15 000 habitants) ou des communes dites « isolées » (communes de plus de 15 000 habitants non comprises dans l’un des territoires précités), permettant d’identifier les territoires au sein desquels le parc de logements existant justifie ou non un effort de production supplémentaire de logements locatifs sociaux.

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