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Aménagement numérique du territoire

« Derrière le discours provocateur de SFR, il y a une stratégie de long terme très réfléchie »

Publié le 25/09/2017 • Par Claire Chevrier • dans : Actu experts finances, France

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Flickr by CC PAN ANT
En juillet, Altice-SFR a affirmé pouvoir fibrer, sans argent public, tout le pays, provocant un émoi certain chez les acteurs de l'aménagement numérique du territoire et des réseaux d'initiative publique (RIP). Christophe Michelet, président de Partenaires Finances Locales, décrypte le sens de ces affirmations.

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En affirmant pouvoir dĂ©ployer la fibre optique sans argent public, sur tout le territoire, y compris les zones couvertes par des projets de rĂ©seaux d’initiative publique (RIP) dont les collectivitĂ©s ont la responsabilitĂ©, SFR a lancĂ© un pavĂ© dans la mare. Ses dĂ©clarations ont Ă©tĂ© moquĂ©es par beaucoup. Cependant, ce n’est pas par dĂ©pit, après avoir perdu l’Ă©norme marchĂ© de la rĂ©gion Grand Est, que l’opĂ©rateur a lancĂ© ces dĂ©clarations…

Financièrement, l’annonce de SFR vous semble-t-elle crĂ©dible ?

L’opĂ©rateur, a priori, ne pourra pas couvrir avec ses fonds propres toutes les zones RIP, sauf s’il a trouvĂ© une martingale lui permettant de ne pas avoir Ă  Ă©quilibrer les coĂ»ts de dĂ©ploiement du rĂ©seau et les revenus issus de ce rĂ©seau. Actuellement, les modèles tablent sur des taux de remplissage de 80 Ă  90% en 12 Ă  15 ans, et sur les RIP, les tarifs sont encadrĂ©s par les lignes directrices de l’ARCEP. Les recettes sont donc assez balisĂ©es, et les marges de manĹ“uvres faibles.

CĂ´tĂ© dĂ©penses, si l’objectif est d’atteindre un taux de rentabilitĂ© de 10%, sans aucun financement public, SFR ne peut aller au-delĂ  d’un coĂ»t de dĂ©ploiement nominal de 4 Ă  500 euros par prise, hors coĂ»t de raccordement de l’abonnĂ©. Avec les technologies actuelles, il est impossible de fibrer tout le territoire avec un coĂ»t moyen si bas !

D’autant que, en matière de rĂ©seaux, les recettes ne sont pas immĂ©diates…

Oui, c’est une difficultĂ© supplĂ©mentaire : si les investissements sont concentrĂ©s sur les premières annĂ©es, les recettes sont, elles, Ă©talĂ©es sur une longue voire très longue pĂ©riode.

Les plans d’affaires des RIP le montrent bien : en valeur nominale, le cumul des flux de trĂ©sorerie qui dĂ©termine la rentabilitĂ© du projet, ne devient souvent positif qu’au bout de 13 Ă  15 ans, alors mĂŞme que ces projets sont en partie financĂ©s par fonds publics. Ce n’est qu’après cette pĂ©riode que des excĂ©dents peuvent ĂŞtre dĂ©gagĂ©s et donc assurer une rentabilitĂ© aux actionnaires. Or lorsque l’on attend une rentabilitĂ© de 10%, un euro perçu dans 10 ans ne pèse pas du tout la mĂŞme chose qu’un euro dĂ©pensĂ© la première annĂ©e. En d’autres termes, il ne suffit pas de faire la balance entre les dĂ©penses et les recettes, mais il faut « actualiser » ces flux pour les ramener en valeur d’aujourd’hui, cette actualisation s’effectuant au taux de rentabilitĂ© attendu. Dans ces conditions, 1 euro perçu dans 10 ans ne « vaut », après actualisation, que 0,38 euros. Ce mĂŞme euro perçu dans 20 ans ne vaut plus que 0,15 euros après actualisation…

Pourquoi, alors, ces déclarations fracassantes de SFR ?

La stratĂ©gie de SFR est plus subtile qu’il n’y paraĂ®t et le moment que l’opĂ©rateur a choisi n’est pas anodin. Avec un nouveau prĂ©sident, un nouveau gouvernement,

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