Première porte d’entrée de la culture dans les territoires, les bibliothèques sont gérées par les communes et intercommunalités dans 96 % des cas. Dans les collectivités de plus de 3500 habitants, 12495 (79 %) des 15880 bibliothèques publiques et points d’accès lecture sont communaux et 2268 (17 %) sont intercommunaux. L’emprunt d’ouvrages peut être soumis à un abonnement payant, sauf si la collectivité opte pour la gratuité totale.
Pourtant, cette recette est bien loin d’équilibrer les coûts de fonctionnement. C’est l’un des enseignements d’une étude (1) de l’Observatoire des finances et de la gestion publique locales (OFGL), publiée le 5 février. On y apprend que la taille de la collectivité a une incidence forte : plus elle compte d’habitants et plus les coûts sont élevés.
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