Une nature exceptionnelle, l’atout-maître de l’outre-mer

Plans d’urgence pour la Guyane (2017) et pour Mayotte (2018), et surtout le « Livre bleu outre-mer » paru en juin : telles sont les dernières actions entreprises en faveur des DOM. Le « Livre bleu » rassemble des propositions issues des assises de l’outre-mer, qui se sont déroulées sur plusieurs mois en 2017 et 2018. Lors de sa présentation, la ministre Annick Girardin avait promis que le « budget outre-mer » serait « très renforcé ». Pour 2019, il s’élève à 2,5 milliards d’euros, « en hausse de 20 % » par rapport à l’an dernier, selon elle. Le fonds exceptionnel d’investissement est porté à 110 millions d’euros par an à compter de cette année.

En outre, sur le quinquennat, 400 millions d’euros seront consacrés au développement économique, et la Caisse des dépôts mobilisera plus de 3 milliards d’euros de prêts et 100 millions d’euros de fonds propres. Le « Livre bleu » ambitionne aussi de sortir d’un modèle économique, hérité du colonialisme, quasi exclusivement centré sur des échanges avec l’Hexagone.

Pour lutter contre le chômage de masse des jeunes, 700 millions d’euros sont prévus pour les pactes d’investissement dans les compétences, entre 2018 et 2022. Concernant l’enfance, 6 500 places de crèches doivent être créées sur le quinquennat, en priorité en Guyane, à Mayotte et à La Réunion. Le plan « Girardin » pour Mayotte du 15 mai 2018 projette également 500 millions en faveur de la construction d’écoles primaires et secondaires. Cependant, les acteurs sont sceptiques, car