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Environnement

Pouvoir décisionnaire

Publié le 04/05/2009 • Par La Rédaction • dans : TO parus au JO

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Un décret est relatif à l’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement prévue aux articles L. 122-1 et L. 122-7 du Code de l’environnement. Pour les projets de travaux, d’ouvrages ou d’aménagements pour lesquels la décision d’autorisation, d’approbation ou d’exécution est prise par décret ou par un ministre ainsi que si cette décision relève d’une autorité indépendante, l’étude d’impact doit être transmise pour avis au ministre de l’Environnement.
Pour les autres types de travaux, qui donnent lieu à une décision du ministre chargé de l’Environnement ou à un décret pris sur son rapport ainsi que pour les projets qui sont élaborés par les services déconcentrés dans les domaines relevant des attributions du même ministre ou sous la maîtrise d’ouvrage d’établissements publics relevant de sa tutelle, l’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement mentionnée à l’article L. 122-1 est la formation d’autorité environnementale du Conseil général de l’environnement et du développement durable.
Quand les décisions ne relèvent pas du ministre de l’Environnement, l’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement mentionnée à l’article L. 122-1 est le préfet de la région sur le territoire de laquelle le projet de travaux, d’ouvrage ou d’aménagement doit être réalisé ou, lorsque le projet est situé sur plusieurs régions, le préfet coordonnateur désigné par le Premier ministre. Dans ce dernier cas, le préfet coordonnateur consulte, avant de rendre son avis, les autres préfets de région concernés par le projet.

L’autorité compétente pour prendre la décision d’autorisation, d’approbation ou d’exécution des travaux, de l’ouvrage ou de l’aménagement projetés transmet le dossier comprenant l’étude d’impact et, le cas échéant, la demande d’autorisation, à l’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement définie à l’article R. 122-1-1. Le préfet adresse au ministre le dossier comprenant l’étude d’impact et, le cas échéant, la demande d’autorisation, lorsque ce dernier a pris la décision de se saisir de l’étude.
L’autorité administrative de l’Etat compétente en matière d’environnement, lorsqu’elle tient sa compétence du I ou du II de l’article R. 122-1-1, donne son avis dans les trois mois suivant la date de réception du dossier mentionné au premier alinéa et, dans les autres cas, dans les deux mois suivant cette réception. L’avis est réputé favorable s’il n’a pas été émis dans ce délai. L’avis ou l’information relative à l’existence d’un avis tacite est rendu public par voie électronique sur le site internet de l’autorité chargée de le recueillir.
L’autorité compétente pour prendre la décision d’autorisation, d’approbation ou d’exécution des travaux, de l’ouvrage ou de l’aménagement projetés transmet l’avis au pétitionnaire. L’avis est joint au dossier d’enquête publique ou de la procédure équivalente de consultation du public prévue par un texte particulier.

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