Les catastrophes de Val d’Isère en février 1970 et de Chamonix en février 1999 ont impulsé la politique de prévention du risque avalancheux dans l’aménagement du territoire. Ces tragédies ont incité l’État à améliorer la connaissance de ce phénomène afin de traduire dans les politiques d’aménagement du territoire les mesures de prévention et de protection qui en découlent. Il s’agit désormais de prendre les mesures nécessaires d’organisation des services de l’État pour atteindre cet objectif, en s’appuyant sur les outils existants, comme le guide méthodologique joint à cette instruction ministérielle.
Ce guide méthodologique prévoit de faire figurer l’aléa de référence exceptionnel sur la carte des aléas et lui attribue une représentation cartographique spécifique interdisant l’implantation d’équipements publics nécessaires à la gestion des périodes à haut risque d’avalanches (centre de secours, centre de gestion de crise, hôpital, héliport…) et celle d’établissements recevant du public (ERP) avec hébergement ne possédant pas de zones de confinement sécurisées.
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