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Grands dossiers 2013

Rythmes scolaires, finances et décentralisation : André Laignel fait le point

Publié le 23/01/2013 • Par Jean-Baptiste Forray Jacques Paquier • dans : A la une, Actu expert Education et Vie scolaire, Actualité Club finances, France

André Laignel, président du CFL.
André Laignel, président du CFL. V. Vincenzo
Dans un entretien accordé à La Gazette le mardi 22 janvier 2013, André Laignel (PS), premier vice-président délégué de l’Association des maires de France (AMF) et président du Comité des finances locales (CFL) revient sur les dossiers brûlants des communes.

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Rythmes scolaires

Les inquiĂ©tudes sur la rĂ©forme des rythmes scolaires, que vous avez exprimĂ©es lors d’une confĂ©rence de presse de l’AMF, le 15 janvier 2013, sont-elles levĂ©es ?

Vincent Peillon m’a confirmĂ© le 21 janvier que l’échĂ©ance Ă  laquelle les communes devront indiquer si elles n’appliquent pas la rĂ©forme Ă  la rentrĂ©e 2013 mais seulement Ă  la rentrĂ©e de 2014 serait repoussĂ©e .

Avez-vous obtenu un assouplissement du taux d’encadrement des activités périscolaires qui allègerait le coût de la réforme pour les communes ?

Oui, ce 23 janvier est prĂ©sentĂ© devant la Commission consultative d’évaluation des normes (CCEN) un dĂ©cret qui permet  de passer, pour les moins de 6 ans,  d’1 animateur pour 10 enfants Ă  1 animateur pour 14 enfants. En ce qui concerne les plus de 6 ...

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Rythmes scolaires, finances et décentralisation : André Laignel fait le point

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blabla

24/01/2013 12h54

1 animateur pour 14 enfants en maternel et 18 en Ă©lĂ©mentaire, c’est une solution budgĂ©taire, mais puisqu’on se centre sur l’intĂ©rĂŞt de l’enfant, y est-il vraiment pris en compte avec cette solution ? Sans compter le facteur organisationnel Ă  la rĂ©cupĂ©ration dans les classes.

Maire83510

24/01/2013 08h25

Satisfait d’apprendre qu’un dĂ©lai de rĂ©flexion supplĂ©mentaire nous est accordĂ© avant de prendre position sur la date de mise en application des nouveaux rythmes scolaires. En espĂ©rant que ceci soit mis Ă  profit pour nous informer de manière plus complète et pragmatique sur les modalitĂ©s prĂ©cises de mise en oeuvre et de coordination avec le corps enseignant.
Dans un autre domaine il aurait Ă©tĂ© intĂ©ressant que M. Laigniel, en ses qualitĂ©s de maire et de vice-prĂ©sident de l’AMF se prononce sur la gĂ©nĂ©ralisation du scrutin de liste Ă  l’ocasion des prochaines Ă©lections municipales. Il est fondamental que cette rĂ©forme soit adoptĂ©e, pour mettre fin Ă  des pratiques dĂ©suètes, qui relèvent dĂ©sormais plus de la querelle de clocher que de l’approche dĂ©mocratique du scrutin.

castel78

24/01/2013 12h45

Où nous allons assister à une dégradation des conditions de travail des animateurs et des conditions de vie des enfants sur le temps périscolaire par une modification du taux d’encadrement…
« ce 23 janvier est présenté devant la Commission consultative d’évaluation des normes (CCEN) un décret qui permet de passer, pour les moins de 6 ans, d’1 animateur pour 10 enfants à 1 animateur pour 14 enfants. En ce qui concerne les plus de 6 ans, nous passons de 1 animateur pour 14 enfants à 1 animateur pour 18 enfants.
Cela entraînera des économies non négligeables. C’est une conquête de l’AMF. »
Notons aussi qu’en scolarisant des moins de 3 ans, des animateurs municipaux devront encadrer en périscolaire ces petits avec des moins de 6 ans à 1 pour 14… au lieu de 1 pour 10…

Où l’on constate que l’argument de départ du ministre et des ses conseillers était : comme le temps après 15h45 est facultatif, cela ne coutera qu’aux collectivités volontaires qui veulent prendre en charge les ¾ d’heure…
Raisonnement étrange…
« Il nous a été précisé que c’était la loi actuelle qui s’appliquait. En clair : il n’y aura pas d’obligation légale périscolaire pour les communes, y compris pour la phase avant 16 h 30. »

Maire83510

24/01/2013 07h22

Excellente observation. Le créneau avant 16h30 doit il ou non, être obligatoirement pris en charge par les communes? La réponse à cette ambiguité, est fondamentale pour notre budget local.

Leto2

30/01/2013 07h46

Et revoilĂ  les enseignants corporatistes et les maires qui ne se soucient que de l’intĂ©rĂŞt de l’enfant, en considĂ©rant que l’augmentation du nombre d’enfants par animateur est « une conquĂŞte »… Mais de qui se moque-t-on ? Voir sur le mĂŞme thème le très bon article d’Acrimed :
http://www.acrimed.org/article3986.html#nh3
Contrairement Ă  la rĂ©action des enseignants qui ne voient que l’intĂ©rĂŞt corporatiste (lequel, au fait ? Si notre corporation prĂ©sentait autant d’avantages vertigineux Ă  dĂ©fendre au mĂ©pris du sacro-saint « intĂ©rĂŞt des enfants », pourquoi manquerait-on tellement de candidats aux divers concours pour les mĂ©tiers d’enseignants ?), celle de M. Laignel, Ă©lu PS parlant d’une rĂ©forme PS, maire dĂ©fendant le point de vue des maires et membre d’une commission des finances donnant son avis sur le financement de la rĂ©forme, est bien Ă©videmment Ă©loignĂ©e de tout soupçon de « corporatisme ».
Je signale Ă  M. Laignel que s’ils n’avaient pas en vue l’intĂ©rĂŞt de l’enfant, bon nombre d’enseignants, dont moi, auraient dĂ©jĂ  jetĂ© l’Ă©ponge depuis longtemps devant la mauvaise foi, l’hypocrisie et le mĂ©pris dont font preuve tant de responsables politiques envers eux. Que ces responsables ne s’Ă©tonnent pas que le mĂ©pris, au moins, en finisse par fonctionner dans l’autre sens.
Il est indiquĂ© dans la colonne de gauche : Article paru dans ‘le Club finances ». Je ne connais pas ce club, mais j’imagine qu’il s’occupe de « l’intĂ©rĂŞt des enfants »… non ?
Que M. Laignel et consorts abandonnent donc leur ton de donneurs de leçons, ils sont très mal placĂ©s pour le faire et ça devient fatigant. D’autant que pour donner des leçons, rien ne vaut les enseignants, il me semble.

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