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Fonction publique

Rémunération des agents publics : trois versants, trois logiques indemnitaires

Publié le 29/01/2026 • Par Maud Parnaudeau • dans : Actu Expert, Droit des collectivités, France, Toute l'actu RH

Guide des Primes
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Outil de politique RH dans les collectivités territoriales, le régime indemnitaire se décline différemment dans les fonctions publiques de l'Etat et de la territoriale. Dans la fonction publique hospitalière, le Rifseep vient juste d'entrer en scène: il s'applique aux directeurs d'hôpitaux depuis le 1er janvier 2026.

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Derrière l’unité statutaire de la fonction publique se cache une réalité contrastée en matière de rémunération. Car, si le traitement indiciaire obéit à des règles communes, les régimes indemnitaires varient sensiblement selon le versant concerné. Ces différences traduisent les marges de manœuvre dont bénéficient les structures employeuses.

La liberté d’administration des collectivités leur permet, dans le respect des plafonds applicables à l’État pour des fonctions comparables, de déterminer les montants des primes et indemnités, leurs conditions d’attribution, les critères de modulation et la place accordée à la performance individuelle.

Cette latitude fait du régime indemnitaire un « véritable outil de politique RH », note ­Davy ­Sarre, avocat en droit public au ...

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