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Ce que peut faire (ou pas) un chef de service : comment gérer les absences, congés et télétravail des agents ?

Publié le 13/01/2026 • Par Sophie Soykurt • dans : Actu juridique, France, Toute l'actu RH

Management hiérarchie
©tomertu - stock.adobe.com
Dans la fonction publique territoriale, dans quelle mesure un chef de service peut-il imposer à ses agents de travailler en présentiel, ou de justifier leurs absences ? Entre eux, c’est le juge qui place le curseur et indique, au gré des affaires qui lui sont soumises, ce que ce supérieur hiérarchique peut ou ne peut pas faire. Voici un troisième volet de ce que les agents sont en principe en droit d’attendre de leur chef de service.

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Un supérieur peut demander des justificatifs, rappeler les règles d’absence, imposer la présence à certains événements ou réorganiser un jour de télétravail.

En effet, en rappelant à l’agent les règles à respecter en matière d’absence, la chef de service n’excède pas les limites de l’exercice normal du pouvoir hiérarchique (CAA de Paris, 3 octobre 2025, req. n°23PA02795). A l’occasion d’un entretien avec sa supérieure hiérarchique, l’agente, attachée territoriale, avait été alertée des effets négatifs de son état de santé sur sa manière de servir et ses relations professionnelles, susceptibles de conduire à son licenciement. Elle avait également été avertie de la nécessité de justifier médicalement ses absences pour raison de santé, sans qu’elle ne puisse utiliser ses jours de ...

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