Juridique technique
Radiation du personnel
Congé maladie : quand l’abandon de poste est-il concevable ?
Le Conseil d’État vient de faire évoluer sa position quant à la possibilité pour l’administration de radier un agent pour abandon de poste. Désormais, une telle possibilité est offerte même lorsque l’agent est malade ou censé être malade. Si celui-ci ne se présente pas à une contre-visite médicale sans justifier cette absence ...
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Assinissement
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Que faire lorsqu’un particulier souhaite se raccorder au réseau communal ?
Un particulier, non soumis à l'obligation de raccordement mais qui préfère se raccorder au réseau public de collecte des eaux usées plutôt que de mettre en place une installation d'assainissement non collectif, a la possibilité de solliciter l'autorisation de sa commune pour effectuer, à sa charge, les travaux d'extension, en domaine ...
Aménagement
Les conditions du droit de préemption urbain
L'article L.210-1 du code de l'urbanisme établit que : " Les droits de préemption institués par le présent titre sont exercés en vue de la réalisation, dans l'intérêt général, des actions ou opérations répondant aux objets définis à l'article L.300-1, à l'exception de ceux visant à sauvegarder ou à mettre en valeur les espaces ...
Plan local d'urbanisme
L’incompatibilité du DAC du schéma de cohérence territoriale
L'association "Collectif pour un site préservé entre Loire et Forêt" a demandé l'annulation de la délibération adoptée le 14 février 2014 par le conseil municipal de Saint-Jean-de-Braye déclarant d'intérêt général le projet de village commercial Oxylane et approuvant la mise en compatibilité du plan local d'urbanisme communal avec ce ...
Enrichissement sans cause
Répartition du coût d’un collecteur public d’eaux pluviales
Par délibération du 19 novembre 2012, le conseil municipal d'Auribeau-sur-Siagne a décidé de mettre à la charge de la commune voisine de Pégomas une participation financière de 184 677,15 euros, soit 62 % du coût des travaux de remplacement d'un collecteur public d'eaux pluviales situé chemin de Pierrenchon sur son territoire.Cependant ...
Pollution
Réduction des émissions des gaz à effet de serre dans les aérodromes
L'article 45 de la loi n° 2015-992 du 17 août 2015 relative à la transition énergétique pour la croissance verte fait obligation aux exploitants d'aérodromes mentionnés aux deux premiers alinéas du I de l'article 1609 quatervicies A du code général des impôts d'établir un programme des actions dont l'objet est de réduire les ...
Forêts
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Comment résoudre les problèmes causés par les cartographies des cours d’eau ?
Les services du ministère en charge de l'environnement sont engagés dans un travail d'identification des cours d'eau dans un souci de clarification du droit applicable et d'exercice apaisé de la police de l'eau, répondant à une demande de clarification des règles, exprimée fortement sur le terrain. Cette instruction a été signée à ...
Forêts
Les redevances de concession en tant que frais de garderie et d’administration
L'article L. 224-1 du code forestier explique que "moyennant les perceptions ordonnées par la loi pour indemniser l'Office national des forêts des frais de garderie et d'administration des bois et forêts relevant du régime forestier, toutes les opérations de conservation et de régie dans les bois et forêts des collectivités et autres ...
Distribution de l'eau
Calcul du prix du litre d’eau
Cet arrêté du 28 avril 2016 est relatif aux factures de distribution de l'eau et de collecte et de traitement des eaux usées. Il définit les modalités de calcul et de présentation du prix du litre d'eau devant figurer sur la facture, ce qui permettra d'informer le consommateur sur le coût d'un litre d'eau en présentant, d'une part, le ...
Commande publique
La passation des marchés par les concessionnaires d’autoroutes
La loi du 6 août 2015 pour la croissance, l'activité et l'égalité des chances économiques a renforcé la régulation du secteur autoroutier. Ce décret du 3 mai 2016 décrit les procédures de passation des marchés applicables aux concessionnaires d'autoroutes en renvoyant au droit de la commande publique (décret n° 2016-360 du 25 mars ...
Plan local d'urbanisme
Conditions pour classer une zone N en secteur à protéger
L'article R. 123-8 du code de l'urbanisme, dans sa rédaction applicable à la date de la délibération attaquée : "Les zones naturelles et forestières sont dites "zones N". Peuvent être classés en zone naturelle et forestière les secteurs de la commune, équipés ou non, à protéger en raison soit de la qualité des sites, des milieux ...
Chèque énergie
Nouveau dispositif d’aide pour le paiement des dépenses d’énergie
Un décret du 6 mai 2016 définit les conditions de mise en œuvre du chèque énergie, dispositif d'aide au paiement des dépenses d'énergie qui se substituera, à l'issue d'une période expérimentale, aux tarifs sociaux de l'énergie (tarif de première nécessité pour l'électricité et tarif spécial de solidarité pour le gaz naturel) qui ...

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Urbanisme
Le caractère non-contraignant de l’enquête publique
En l'espèce, le projet en litige, qui se développe sur une surface de 7,15 hectares, est situé en zone agricole, sur des parcelles cultivée. Ce projet a fait l'objet d'avis défavorable de la part de la chambre d'agriculture, de la commission départementale de consommation des espaces agricoles, et du ministre de l'agriculture, en raison des ...
Développement forestier
Avec le nouveau découpage des régions, quels moyens pour les CRPF ?
Le centre national de la propriété forestière (CNPF) est un établissement public administratif chargé du développement forestier en forêt privée. Conformément à l'article L. 321-5 du code forestier, il comprend dans chaque région ou groupe de régions une délégation régionale dénommée centre régional de la propriété forestière ...
Marchés publics
Marchés publics : quid des entreprises placées en redressement judiciaire ?
Le juge du référé précontractuel estime que le pouvoir adjudicateur doit rejeter la candidature d’une entreprise placée en redressement judiciaire et qui ne justifie pas de garanties suffisantes. Mais comment apporter de telles garanties quand la période d’observation dans laquelle elle se trouve n’excède pas six mois ?
Communications électroniques
Réduction du coût du déploiement de réseaux de communications à haut débit
L'ordonnance n° 2016-526 du 28 avril 2016, publiée au JO le 29 avril, transpose la directive 2014/61/UE du Parlement européen et du Conseil du 15 mai 2014 relative à des mesures visant à réduire le coût du déploiement de réseaux de communications électroniques à haut débit. Cette directive a pour objet de faciliter le déploiement ...
Commande publique
La mission d’appui au financement des infrastructures remplace la MAPPP
Un décret du 29 avril 2016 abroge le décret n° 2004-1119 du 19 octobre 2004 relatif à la mission d'appui aux partenariats public-privé, et crée un organisme expert de la structuration juridique et financière des projets d'investissement, dénommé « mission d'appui au financement des infrastructures » et rattaché au directeur général ...
Environnement
Réforme de l’autorité environnementale
Un décret n° 2016-519 du 28 avril 2016 prévoit une réforme de l'autorité administrative de l'Etat compétente en matière d'environnement pour les plans, schémas et programmes ainsi que pour les documents d'urbanisme relevant du champ de l'évaluation environnementale en confiant la compétence d'autorité environnementale au niveau local ...
Environnement
Modification des règles applicables aux installations hydroélectriques
Une ordonnance n° 2016-518, du 28 avril 2016 et parue au JO le 29 avril, porte diverses modifications du livre V du code de l'énergie.
Pollution de l'air
Quelles mesures pour lutter de façon adaptée à chaque territoire contre l’émission de particules fines ?
L'amélioration de la qualité de l'air est un enjeu majeur de santé publique ainsi que la première préoccupation environnementale des Français. Le Gouvernement en a fait une priorité, que ce soit dans le 3e plan national santé-environnement, la feuille de route issue de la conférence environnementale de 2014, ou encore les dispositions de ...