Emmanuel Macron le répète sur tous les tons. L’Europe est sous la menace russe. La France doit se préparer au pire. Un « effort de guerre » que le ministre des Armées, Sébastien Lecornu, traduit à sa manière.
Exit, décrète-t-il, les subsides étatiques versés aux communes et à leurs groupements pour les pistes cyclables… L’argent public doit aller à la fabrication de frégates et d’avions de chasse.
Une déclaration destinée à préparer les esprits à de nouvelles coupes dans les concours financiers de l’Etat aux collectivités. Bercy y voit l’occasion de prendre sa revanche sur la dernière session budgétaire.
Le Sénat était parvenu à lui tordre le bras, faisant fondre la ponction sur les finances locales de 5 milliards d’euros, au bas mot, à 2,2 milliards.
Contrats de Cahors
Mais, depuis, Bercy peaufine sa riposte. Le retour des contrats honnis de Cahors, évoqué par l’ancien rapporteur général du Budget à l’Assemblée nationale, Jean-René Cazeneuve, agite le landerneau local.
Au Palais-Bourbon, la ministre chargée des Comptes publics, Amélie de Montchalin, jure ses grands dieux que non, il n’en a jamais été question. Elle assure, la main sur le cœur, que l’Etat n’entend pas faire les poches des collectivités, mais mettre sur pied un dispositif fondé sur des « droits et des devoirs mutuels ».
Entendant ses propos, tenus le 1er avril, les représentants des associations d’élus rient jaune, tant ils ont été habitués, ces dernières années, aux coups de Jarnac des bureaux parisiens.
Partition maîtrisée
Les édiles se gardent néanmoins de reprendre la main. Hors de question, pour eux, de remettre sur le tapis la refonte de l’antédiluvienne dotation globale de fonctionnement, source de tant d’inégalités. Une telle réforme ferait beaucoup trop de perdants.
Alors, les édiles préfèrent ruer dans les brancards. De chaque côté de la barrière, la partition est parfaitement maîtrisée. Ou, comment, de l’effort de guerre, on est passé à la bonne vieille guéguerre Etat-collectivités, qui fait les délices des congrès automnaux d’élus locaux.
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