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Aménagement

Quand le paysage retrouve sa juste place

Publié le 07/04/2025 • Par Arnaud Garrigues • dans : France, Innovations et Territoires

En Ariège, comme dans nombre de territoires, les élus se forment à la démarche paysagère pour mieux répondre aux défis de la transition énergétique.
En Ariège, comme dans nombre de territoires, les élus se forment à la démarche paysagère pour mieux répondre aux défis de la transition énergétique. CAUE 09
La démarche paysagère permet d’associer tous les élus d’un territoire et de prendre conscience des enjeux. Qu’il s’agisse de paysages exceptionnels ou du quotidien, que les territoires soient situés en milieux urbains, périurbains ou ruraux, il faut arpenter le paysage, l’observer, mesurer l’attachement de sa population pour définir un plan qui servira de base à l’élaboration de documents de planification.

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Cela fait plus de trente ans que la « démarche paysagère » est née, dans le ­sillage de la loi sur la protection et la mise en valeur des paysages du 8 janvier 1993, dite loi « paysage ». Et pourtant, elle peine encore à s’imposer dans la boîte à outils des collectivités. Entre 2013 et 2023, seuls 180 plans de paysage ont été lancés et soutenus par le ministère de la ­Transition écologique, dans le cadre de son appel à projets annuel. Ils concernent des ­territoires urbains (8 %), périurbains (52 %) et ruraux (40 %).

Un manifeste à l’attention des élus

« Les élus locaux sont assez peu au courant des différentes procédures et des manières d’utiliser le paysage pour porter leurs politiques », déplore Jean-­Pierre ­Thibault, président du collectif des Paysages de l’après-pétrole . D’où la publication, fin 2024, du « manifeste du paysage destiné aux élus locaux », à l’initiative du collectif PAP et d’autres acteurs. Il y est expliqué que la démarche paysagère permet de répondre à la complexité des défis actuels et des transitions à mener, en sortant de la technicité des documents de planification généraux (Scot – schéma de cohérence territoriale) et des silos des ­documents thématiques ...

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