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Démocratie locale

Maintien d’un adjoint dans ses fonctions : la délibération du conseil municipal doit-elle être motivée?

Publié le 14/11/2023 • Par Léna Jabre • dans : Réponses ministérielles

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Réponse du ministère de l’Intérieur et de l’outre-mer : L’article L. 2122-18 du code général des collectivités territoriales dispose que « le maire est seul chargé de l’administration, mais il peut, sous sa surveillance et sa responsabilité, déléguer par arrêté une partie de ses fonctions à un ou plusieurs de ses adjoints et à des membres du conseil municipal. […] Lorsque le maire a retiré les délégations qu’il avait données à un adjoint, le conseil municipal doit se prononcer sur le maintien de celui-ci dans ses fonctions ».

Le juge administratif a considéré que si le maire peut à tout moment retirer aux adjoints les délégations qu’il leur a confiées, une telle décision ne saurait être inspirée par un motif étranger à la bonne marche de l’administration communale (CE, 30 juin 1986, Commune d’Aix-en-Provence, n° 73093).

Le juge n’exerce sur la décision de retrait qu’un contrôle de l’erreur manifeste d’appréciation (CE 24 mars 1976, Commune de Bouc-Bel-Air, Lebon, p. 1078).

En outre, le juge a estimé que l’absence de mention des circonstances de droit et de fait qui fondent la délibération par laquelle le conseil municipal décide du non-maintien d’un adjoint dans ses fonctions, n’entache pas sa légalité (CAA Bordeaux, 4 février 2016, n° 14BX01109).

Sous réserve de l’appréciation souveraine du juge, aucune disposition légale n’impose au conseil municipal de motiver sa délibération dans le cadre de l’application des dispositions de l’article L. 2122-18 précité. Une telle obligation ne saurait résulter que d’une disposition expresse prévue par la loi.

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