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[Interview] Dialogue social

« Les accords à portée juridique ne remettent pas en cause le statut »

Publié le 21/09/2022 • Par Emmanuel Franck • dans : France, Toute l'actu RH

Christian Vigouroux, Président de section honoraire au Conseil d’État
Christian Vigouroux, Président de section honoraire au Conseil d’État Christian Vigouroux Institut Pasteur - Photo François Gardy
Conseiller d’État et directeur de plusieurs cabinets ministériels, Christian Vigouroux a été le négociateur de nombreuses grandes réformes sociales. Il était l'un des grands témoins invité à s'exprimer lors du colloque de l'Association nationale des DRH des territoires, mi-septembre. Pour la Gazette des communes, il revient sur ses préconisations concernant les accords collectifs.

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Co-auteur (1) du rapport « Renforcer la négociation collective dans la fonction publique » qui a inspiré l’ordonnance du 17 février 2021 sur le même sujet, vous y préconisiez la création d’accords à portée juridique dans la fonction publique. En quoi cela constitue-t-il une innovation ?

Le statut est unilatéral tandis que l’accord -ou le contrat- est bilatéral. Les deux sont contradictoires. Dans la fonction publique, le statut domine. C’est pourquoi, pendant longtemps, le contrat à portée juridique n’y a pas eu sa place. La loi de « Transformation de la fonction publique » autorise le gouvernement à prendre une ordonnance définissant les conditions dans lesquelles un accord peut avoir une portée juridique. C’était l’objet de notre rapport ...

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