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Urbanisme

Le RNU peut-il servir de fondement à un refus de permis de construire pour un terrain desservi par tous les réseaux ?

Publié le 07/07/2017 • Par Gabriel Zignani • dans : Réponses ministérielles, Réponses ministérielles

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RĂ©ponse du 14 mars du secrĂ©tariat d’Etat au logement Ă  la question n° 98512 de la dĂ©putĂ©e Marie-Jo Zimmermann : En application des articles L. 111-3 et L. 111-4 du code de l’urbanisme, le règlement national d’urbanisme (RNU) ne permet de construire que dans les parties dĂ©jĂ  urbanisĂ©es d’une commune non dotĂ©e d’un document d’urbanisme, sous rĂ©serve de certaines exceptions.

Ces exceptions sont :

  • l’adaptation, le changement de destination, la rĂ©fection, l’extension des constructions existantes ou la construction de bâtiments nouveaux Ă  usage d’habitation Ă  l’intĂ©rieur du pĂ©rimètre regroupant les bâtiments d’une ancienne exploitation agricole, dans le respect des traditions architecturales locales ;
  • les constructions et installations nĂ©cessaires Ă  l’exploitation agricole, Ă  des Ă©quipements collectifs dès lors qu’elles ne sont pas incompatibles avec l’exercice d’une activitĂ© agricole, pastorale ou forestière sur le terrain sur lequel elles sont implantĂ©es, Ă  la rĂ©alisation d’aires d’accueil ou de terrains de passage des gens du voyage, Ă  la mise en valeur des ressources naturelles et Ă  la rĂ©alisation d’opĂ©rations d’intĂ©rĂŞt national ;
  • les constructions et installations incompatibles avec le voisinage des zones habitĂ©es et l’extension mesurĂ©e des constructions et installations existantes ;
  • les constructions ou installations, sur dĂ©libĂ©ration motivĂ©e du Conseil municipal, si celui-ci considère que l’intĂ©rĂŞt de la commune, en particulier pour Ă©viter une diminution de la population communale, le justifie et dans les conditions prĂ©vues par l’article L. 111-4.

Si le projet ne rĂ©pond pas Ă  ces conditions ou Ă  ces exceptions, l’autorisation de construire doit ĂŞtre refusĂ©e, mĂŞme si le terrain est desservi par tous les rĂ©seaux, se trouve le long d’une route dĂ©partementale et Ă  l’intĂ©rieur des panneaux de limite d’agglomĂ©ration.

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Le RNU peut-il servir de fondement à un refus de permis de construire pour un terrain desservi par tous les réseaux ?

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phiphi83

10/09/2018 05h46

bonjour,

J’ai obtenu un Certificat d’urbanisme opĂ©rationnel sur une commune en Octobre 2017 (nous Ă©tions alors sous le RNU)
les services de l’urbanisme de la commune nous ont incitĂ©s Ă  ne dĂ©poser le permis qu’Ă  partir du moment ou le PLU serait approuvĂ© (avril 2018). Nous avons dĂ©posĂ© le permis en juillet 2018.
Nous venons de recevoir un refus car le préfet a émis un avis défavorable (pas le département ni les services (sdiss spanc etc)
Un autre permis dĂ©posĂ© dans les mĂŞmes conditions a Ă©tĂ© validĂ© (mais nous avons constatĂ© que le dossier n’a pas Ă©tĂ© soumis Ă  validation du prĂ©fet ?!!!

Le maire et le prĂ©fet invoquent les articles L111-3 et L111-4 du code de l’urbanisme. LE CU a bien Ă©tĂ© accordĂ© sans rĂ©serve et nous offrait semble t-i la possibilitĂ© de dĂ©poser notre PC dans les 18 mois.
Ce document ne pouvait être remis en cause pensions nous sauf pour la préservation de la sécurité et de la sécurité publique ?
On nous parle de grenelle de l’environnement, d’incitation Ă  ne pas dĂ©peupler les communes … ? Bref, quelle action est possible et surtout comment argumenter notre recours gracieux ?
Si l’information Ă©tait utile, nous avons dĂ©jĂ  obtenu un permis pour ce terrain il y a une trentaine d’annĂ©es, mais notre situation Ă  l’Ă©poque ne nous permettait pas d’envisager la construction, la commune nous as donc enjoints Ă  dĂ©noncer ce permis.
Nous avons depuis Ă©tĂ© au bĂ©nĂ©fice de CU positifs jusqu’Ă  un nième cette fois nĂ©gatif au motif que l’accès Ă©tait dangereux. ON nous as invitĂ© Ă  dĂ©poser une nouvelle demande qui est tombĂ© Ă  l’Ă©poque sous le coup d’un changement de POS.
Nous avons attendu de longues années pour déposer un nouveau CU comme indiqué en début de message. Nous ne comprenons pas le refus qui vient de nous être notifié .
Pouvez-vous nous aider
merci
Mr et MME louvet
06 21 40 15 34

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