Dix propositions pour le littoral

Jean-Paul Alduy, le président de la commission littoral du Conseil national de l’aménagement et du développement du territoire (CNADT) a lancé, le 9 juillet, un « message d’alerte » pour le littoral. « La loi littoral de 1986 était une loi de protection et pas d’aménagement. Nous devons le redéfinir, car le littoral, ce n’est pas seulement la bande côtière. Nous devons concevoir des projets de gestion intégrée de cet espace élargi, en donnant notamment aux collectivités locales les moyens d’une politique foncière globale » qui pourrait passer par la création d’opérateurs fonciers agissant au niveau régional, a ajouté le sénateur-maire de Perpignan. La commission propose donc dix mesures pour « refonder la politique publique » sur ces territoires. Parmi celles-ci, outre la politique foncière, l’accent est mis sur l’action locale pour la sauvegarde des espaces « vierges », ou le développement de l’économie maritime et littorale (filière nautique et portuaire). Décentralisation oblige, la commission propose que les régions deviennent chef de file de l’aménagement des zones côtières, en s’appuyant sur des « pays maritimes ». Aucun mode nouveau de financement n’est envisagé, sinon le recours aux moyens déjà à existants (contrats de plan Etat-région, Fonds national d’aménagement et de développement du territoire, Fonds européens). Elle propose, enfin, la création d’un conseil national du littoral et une « Conférence des présidents de région ». Un Livre blanc sera publié à l’automne, pour poursuivre ce qui n’est encore qu’un débat.
Marie-Christèle Martineau