Après plusieurs réunions difficiles, les négociations salariales étaient fin 2004 dans l’impasse, les organisations syndicales appelant les fonctionnaires à la grève le 20 janvier. Le gouvernement estime pourtant que « le sujet est clos » selon les termes du cabinet du ministre de la Fonction publique. Renaud Dutreil a ainsi présenté lors du conseil des ministres du 12 janvier un décret revalorisant les traitements de la fonction publique de 0,5% à compter du 1er févier 2005, comme il l’avait indiqué aux fédérations. Une seconde revalorisation de 0,5% du point d’indice de la fonction publique interviendra au 1er novembre. Si ce décret a été approuvé par le conseil des ministres, les syndicats estiment que cette revalorisation de 1% demeure insuffisante. Et pour certains, cette décision prise de façon unilatérale ne surprend pas et vient même renforcer la mobilisation le 20 janvier. A l’UNSA, on estime ainsi « qu’il s’agit d’une rupture du dialogue social » et l’on s’interroge sur la poursuite de ce dialogue concernant d’autres sujets comme le projet de loi de modernisation de la fonction publique territoriale.
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