Réuni en assemblée plénière les 11 et 12 décembre dernier à Caen dans le
Calvados, le conseil régional de Basse-Normandie a adopté son budget
primitif pour 2007. Un budget de 538,3 millions d¹euros (ME), en
augmentation de 18,25 ME, soit + 3,58 % par rapport au budget primitif de
2006.
Transports, emploi, jeunes et formation professionnelle sont les axes
majeurs qui ont présidé dans un esprit d¹aménagement durable du territoire à
son établissement et se retrouvent en pôle position dans les dépenses.
Aussi, le chapitre transports, notamment ferroviaires, est-il doté de 120
ME, ce qui représente 102 euros par habitant contre 79 euros par citoyen
dans la moyenne nationale. De son côté, le budget formation professionnelle,
un sujet cher à la collectivité qui défend l¹identité industrielle de la
Basse-normandie, s¹élève à 115 ME cependant que les lycées, l¹enseignement
supérieur et la recherche bénéficient pour le même motif de 116 ME. Au total
ces budgets représentent près de 70% du budget global.
Côté recettes, les dotations de l¹Etat (255 ME) et de l¹Union européenne
(7,3ME) atteignent 262,3 ME soit une augmentation de 15,73%. Quant aux
recettes fiscales, celles-ci passent de 168,5 ME à 177,8, soit une
augmentation de 5,50%, dont 51,6 ME de recettes fiscales indirectes.
Toutefois, la collectivité s¹alarme au titre des recettes fiscales directes
: dans l¹attente d¹informations plus précises de l¹Etat, elle estime en
effet que le plafonnement annoncé de la taxe professionnelle à la valeur
ajoutée, ainsi que la réforme sur le calcul des amortissements des
entreprises représenteront une perte sèche de quelque 15 ME en 2007.
Les élus s¹inquiètent également des conséquences des transferts de
compétences qui font que les dépenses de fonctionnement augmentent de 45,5%
à 326,5ME alors que les dépenses d¹investissement sont en baisse de 27% à
211ME. La région a d¹ailleurs décidé d¹augmenter légèrement différentes
taxes concernant le foncier bâti et non bâti ainsi que la taxe
professionnelle. Les élus feront par ailleurs appel à l¹emprunt pour 70,5
ME. Un chiffre toutefois inférieur à l¹emprunt budgétisé en 2006 pour 86 ME.
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