Les dépenses de formation augmentent dans la fonction publique hospitalière

Les dépenses de formation des agents publics ont augmenté en 2004 de 5,3%, avec notamment une hausse importante des dépenses enregistrées dans la fonction publique hospitalière qui ont progressé de 15,9%, selon une étude du ministère de l’Emploi (Dares) parue le 8 janvier.
Parmi les trois fonctions publiques (Etat, territoriale et hospitalière), ce sont les dépenses de la fonction publique hospitalière qui ont le plus augmenté, notamment en raison de la hausse de la cotisation que les établissements hospitaliers versent à l’Association nationale pour la formation permanente du personnel hospitalier (ANFH), passée le 1er janvier 2004 de 1% à 1,6% de la masse salariale. L’ANFH gère les fonds versés au titre de la formation continue pour 90% des établissements publics de santé, sociaux ou médico-sociaux.
Depuis 1999, la part des formations diplomantes et certifiantes dans ces dépenses de formation a notamment augmenté « pour répondre aux forts besoins de personnels dans les hôpitaux », passant de 1,4% de la masse salariale en 2002 à 2,1% en 2004, ajoute l’étude.
La dépense de formation des agents de la fonction publique d’Etat « représente plus de la moitié de l’ensemble des dépenses de formation des agents publics », mais « elle progresse peu depuis au moins 5 ans (+3,4% depuis 1999) », selon l’étude. Les agents des ministères représentent 62% de ces dépenses, les militaires 33% et les agents de la Poste 5%.
Enfin, la dépense de formation pour la fonction publique territoriale a augmenté de 9,8% en 2004, soit une hausse de 63% depuis 1999, pour des effectifs qui ont augmenté de 18,5% entre 2000 et 2004.