10 ans après, pourquoi le modèle de la métropole de Lyon n’a-t-il pas été reproduit dans d’autres métropoles françaises ?
Le modèle de métropole intégrée correspondait à une fenêtre d’opportunité. C’était une séquence politique où l’exécutif national cherchait des pôles de croissance. On peut être étonné que dix ans après, le modèle de fusion département-communauté urbaine n’ait pas été reproduit.
Mais il faut une situation politique propice, où le président du conseil départemental est prêt à se faire « hara-kiri », à perdre en influence, à dégarnir son institution, et où l’exécutif communautaire est fort, capable d’influer nationalement. La décentralisation française a toujours évité de créer des perdants, et ce point bloque toute duplication à ce stade.
La fusion représente ...
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