Jurisprudence
aménagement commercial
Autorisation d’exploitation commerciale : les surfaces du drive à prendre en compte
Pour le Conseil d'Etat, il résulte de l’article L. 752-16 du code de commerce que l’autorisation d’exploitation commerciale susceptible d’être accordée à un « drive » porte : sur chacune de ses pistes de ravitaillement et sur la surface, exprimée en mètres carrés, des pistes de ravitaillement et des zones, bâties ou non ...
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urbanisme
Le retrait d’un permis tacite né malgré un avis conforme négatif
Le Conseil d'Etat explique que lorsque la délivrance d'une autorisation d’urbanisme est subordonnée à l'avis conforme d’une autre autorité, le refus d’un tel accord s’impose à l'autorité compétente pour statuer sur la demande d’autorisation.Cela signifie que lorsque la demande qui a fait l’objet d’un refus d’accord a donné ...
commande publique
Marchés : comment indemniser l’acheteur qui subit des pratiques anticoncurrentielles ?
Dans cette affaire, un département a demandé au tribunal administratif de condamner une société à lui verser la somme minimum de 170 000 euros en réparation du préjudice économique subi du fait de la conclusion des marchés publics de signalisation routière, en raison de pratiques anticoncurrentielles.La société en question a été ...
Urbanisme
Précision sur l’instruction d’un permis de construire dans une copropriété
Dans cette commune, le maire a retiré un permis tacite né du silence gardé par ses services. Le pétitionnaire a alors demandé au juge d'annuler cette décision.Pour justifier sa décision, la commune soutenait notamment que le permis de construire méconnaissait l'article R. 423-1 du code de l'urbanisme : il était entaché de fraude, car ...
Commande publique
Marché de travaux : les plannings peuvent avoir un caractère uniquement indicatif, pas contractuel
Dans cette affaire, un syndicat mixte des transports a attribué un lot pour le développement d'un tramway à un groupement d'entreprises. L'une de ces entreprises a demandé au syndicat le versement de rémunérations complémentaires d'un montant de 503 281,52 euros hors-taxes, 592 095,90 euros hors-taxes et 412 500 euros ...
Urbanisme
La procédure à suivre quand le préfet demande à une commune de modifier son PLU
Dans cette commune, le conseil municipal a prescrit l'élaboration de son plan local d'urbanisme et ce plan a été adopté. Mais le préfet a indiqué à cette commune, en application de l'article L. 153-25 du code de l'urbanisme, les modifications qu'il estimait nécessaire d'apporter au plan en vue de le rendre exécutoire.Après avoir ...
Commande publique
Marché résilié : il ne peut pas y avoir de retard si l’ordre de démarrer n’a pas été donné
Dans l'hypothèse où la résiliation à ses frais et risques du marché qui lui avait été attribué est irrégulière et injustifiée, le titulaire du marché est en droit d'obtenir réparation du tort que lui a ainsi causé la faute commise par l'administration.Toutefois, a précisé le juge, les fautes commises par celui-ci dans l'exécution ...
Commande publique
Accord-cadre : il est possible d’écarter une offre qui excède le montant des crédits budgétaires, mais sous condition
Le Conseil d'Etat a précisé que si les crédits budgétaires alloués à un marché destiné à être passé sous la forme d’un accord-cadre peuvent être inférieurs au montant maximum que prévoit le pouvoir adjudicateur, celui-ci ne peut toutefois écarter comme inacceptable une offre, sur le fondement de l’article 59 du décre ...
Responsabilité
Responsabilité : une passante fait céder une vitre intégrée à un trottoir
Dans cette commune, la requérante a été victime d'un accident alors qu'elle marchait sur le trottoir : la vitre de protection d'un dispositif d'éclairage situé au milieu du trottoir a cédé et entrainé sa chute. Transportée à l'hôpital, elle a souffert de plaies superficielles multiples de la jambe droite et du bras droit ainsi que de ...
Urbanisme
Des carrières en zone agricole d’un PLU, c’est possible
Dans cette commune, le préfet a autorisé l'exploitation d'une carrière de sable et de graviers, mais plusieurs associations et particuliers ont demandé au tribunal administratif d'annuler cet arrêté.Des moyens d'exception d'illégalité du plan local d'urbanisme ont alors été soulevés.Sauf que pour le Conseil d'Etat, les dispositions ...
Commande publique
Créance du titulaire d’un marché : le formalisme en cas de décompte général définitif tacite
Dans cette affaire, une commune a confié à une société le lot n° 1 d'un marché de travaux. Les travaux ont été réceptionnés avec réserves, puis, par courrier, la société a adressé à la commune et au maitre d'œuvre un projet de décompte final. Par plusieurs courriers, elle leur a adressé un projet de décompte général. En ...
Contentieux
L’office du juge face à un arrêté déclarant d’utilité publique et urgents (DUP) des travaux
Le Conseil d'Etat explique que si le juge administratif, saisi de conclusions dirigées contre un arrêté déclarant d'utilité publique et urgents (DUP) des travaux et approuvant la mise en compatibilité de plans d'occupation des sols et de plans locaux d'urbanisme, estime, après avoir constaté que les autres moyens ne sont pas fondés ...

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Contentieux
Le cas d’un permis de construire qui se fonde sur un PLU remplacé par un PLUi
Si une autorisation d’urbanisme ne peut être délivrée que pour un projet qui respecte la réglementation d’urbanisme en vigueur, elle ne constitue pas un acte d’application de cette réglementation.Pour le Conseil d'Etat, cela signifie que le moyen tiré de ce qu’une autorisation d’urbanisme a été délivrée au visa d’un document ...
commande publique
Marché : le juge rappelle le rôle central du mandataire d’un groupement
La Cour administrative d'appel a expliqué que d'après l'article 13.5.2 du cahier des clauses administratives générales d'un marché, dans son édition de 2009, le mandataire d'un groupement est le seul qui puisse accepter le décompte général, ou, au contraire, formuler une réclamation.Par ailleurs, d'après l'article 47.2.1 du même ...
commande publique
Marché de travaux : tant que les réserves ne sont pas levées, pas de garantie décennale
Dans cette affaire, une commune a demandé au tribunal administratif de condamner in solidum deux sociétés à lui verser la somme de 827 755,34 euros TTC au titre des travaux de reprise rendus nécessaires par les désordres constatés sur les murs rideaux de son Palais des Congrès, somme à parfaire au regard des futures dépenses qui seront ...
Commande publique
Contrat : relever qu’une offre a été mal ou sous-évaluée ne suffit pas à définir un manque à gagner
Dans cette affaire, par un avis d'appel public à la concurrence, une commune a lancé une procédure de consultation en vue de la passation d'une concession d'aménagement. Le contrat de concession a été signé, mais le Conseil d'Etat a prononcé l'annulation de ce contrat. La société à l'origine de ce recours a alors saisi le tribunal ...
Urbanisme
Droit de préemption : pas besoin de renouveler la DIA en cas de changement d’acquéreur
D'après le Conseil d'Etat, il résulte des dispositions de l’article L. 213-2 du code de l’urbanisme que la mention de la personne ayant l’intention d’acquérir le bien n’est pas au nombre de celles devant obligatoirement figurer dans la déclaration d’intention d’aliéner (DIA) qu’il incombe au propriétaire de faire à la mairie ...
Commande publique
Que se passe-t-il si le décompte général d’un marché n’est pas signé ni retourné ?
Dans le cadre d'un marché lancé par SNCF réseau, l'article 13.35 du CCCG prévoit : "L'entrepreneur dispose d'un délai de quarante-cinq jours pour signer et renvoyer au maître d'œuvre ce décompte général, sans ou avec réserves. / Si la signature est donnée sans réserve, cette acceptation lie définitivement les parties, sauf en ce qui ...
commande publique
Contrats publics : l’office du juge quand il constate une irrégularité
Le Conseil d'Etat a rappelé que les parties à un contrat administratif peuvent saisir le juge d’un recours de plein contentieux contestant la validité du contrat qui les lie.Il a alors souligné qu'il appartient alors au juge, lorsqu’il constate l’existence d’irrégularités, d’en apprécier l’importance et les conséquences, après ...
Contentieux
Permis de construire : pas de notification obligatoire du recours contre le refus du maire de dresser un PV
Dans cette affaire, le requérant a demandé au juge d'annuler la décision par laquelle un maire, agissant au nom de l'Etat, a refusé de dresser un procès-verbal d'infraction à l'encontre de deux pétitionnaires et d'enjoindre au maire de dresser ce procès-verbal. Le maire a été enjoint de dresser le procès-verbal. Le couple a saisi ...