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énergie

NégaWatt prône une « gouvernance territoriale de l’énergie »

Publié le 20/01/2012 • Par Olivier Schneid • dans : France

L’association négaWatt a présenté vendredi 20 janvier 2012 à Paris son manifeste. Dans ce livre, elle défend la vision d’une société moins énergivore pour préserver les générations futures. Elle place les collectivités territoriales au cœur du dispositif. Et invite les candidats aux prochaines élections présidentielle et législatives à s’inspirer de ses propositions.

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L’exercice se veut « pédagogique », explique d’emblée le président de négaWatt, Thierry Salomon. Il s’adresse à tous, des citoyens aux décideurs politiques en passant par les acteurs économiques, notamment ceux de l’énergie. Autre précision, ce Manifeste négaWatt ne prône pas, « comme on l’entend parfois de façon caricaturale, un retour en arrière vers une époque où l’on s’éclairait à la bougie. C’est même tout l’inverse ! » Il propose de vivre mieux en consommant moins.

Trancher entre l’essentiel et le futile – Cet ouvrage de 370 pages propose de « construire un avenir Ă©nergĂ©tique Ă  la fois possible et dĂ©sirable ». Il appelle Ă  « s’interroger sur ses besoins, leur importance rĂ©elle, Ă  les hiĂ©rarchiser ». Certains sont « vitaux » ou « essentiels », d’autres « futiles », « extravagants » voire « inacceptables ».

Le conseil vise le particulier mais aussi la collectivité. Ainsi, écrivent les auteurs, « est-il raisonnable d’éclairer toute la nuit comme en plein jour des espaces publics où personne ne passe ? » Ou de « créer des équipements publics inutilement prestigieux, sans souci des charges de fonctionnement »…

Un potentiel exceptionnel d’énergies renouvelables – Le manifeste vante les actions en matière d’efficacitĂ© Ă©nergĂ©tique, notamment dans le bâtiment. Elles sont Ă  la fois sources d’économies d’énergie et de crĂ©ations d’emplois. Il plaide pour « un abandon progressif du nuclĂ©aire, entre 2030 et 2035 ». Et un dĂ©veloppement massif des Ă©nergies renouvelables.
« Ensoleillée du nord au sud, balayée par trois grands régimes de vent, disposant d’un sous-sol riche en géothermie et couverte de la plus grande surface de forêt d’Europe, la France dispose d’un atout exceptionnel » pour développer toutes les filières de production, assure-t-il. Eolien terrestre et offshore, solaire thermique et photovoltaïque, biomasse, bois, énergies marines, etc.

L’indépendance énergétique à portée de main Outre l’activité économique qu’il générerait, un tel mix, encore appelé « bouquet », assurerait une quasi totale indépendance énergétique à la France, à 97%, alors qu’elle est aujourd’hui de l’ordre de 15%, affirme négaWatt, en rappelant que l’uranium utilisé par l’industrie nucléaire est entièrement importé – principalement du Kazakhstan, du Canada et du Niger. Alors « qu’on nous fait croire que la France est indépendante pour son énergie à 50%, et que c’est grâce au nucléaire. Cherchez l’erreur », s’insurgent les rédacteurs.

Une montĂ©e en puissance des collectivitĂ©s territoriales – Pour rĂ©aliser son programme de nouvelle sociĂ©tĂ©, nĂ©gaWatt parie sur une montĂ©e en puissance des collectivitĂ©s locales qui, « proches des citoyens et ancrĂ©es au cĹ“ur des territoires, sont le plus Ă  mĂŞme d’identifier les actions Ă  organiser et les moyens Ă  mettre en Ĺ“uvre pour y parvenir ».
Le livre évoque l’Ordonnance solaire de Barcelone décidée par la municipalité pour imposer l’énergie solaire dans la production d’eau chaude sanitaire. Reprise par d’autres villes et régions, l’idée s’est finalement généralisée à toute l’Espagne : « un exemple réussi d’une initiative venue d’en bas qui est remontée jusqu’en haut ! »

Haro sur le Corps des Mines – Mais envisager une telle « gouvernance territoriale » suppose de « rompre avec la tradition centralisatrice de l’Etat français qui, en gagnant peu Ă  peu le pouvoir Ă©conomique et politique, ne pouvait que faire son miel » d’une vision centralisĂ©e de la production d’électricitĂ©.
L’occasion pour les auteurs de s’attaquer au Corps des Mines, « cette crème des ingénieurs qui, en s’installant durablement à proximité immédiate des manettes du pouvoir dans la haute administration, les cabinets ministériels et à la direction des grandes entreprises publiques ou privées, hors de tout débat démocratique, a profondément imprimé sa marque sur le paysage énergétique de la France et s’en considère toujours le gardien »…

La mainmise de l’Etat sur les politiques locales – A ce modèle jacobin, nĂ©gaWatt prĂ©fère celui du Grenelle des l’environnement, qui avait « suscitĂ© beaucoup d’espoirs ». Mais se transforma en un « amer constat de quatre mois d’une relative audace dĂ©naturĂ©s par quatre annĂ©es d’enlisement d’un grand nombre de mesures ».
« Cette expérience inédite en France » aurait pu marquer « une nouvelle étape de décentralisation dans les domaines de l’énergie et du climat ». Au lieu de quoi « elle a entériné une nouvelle fois la mainmise de l’Etat sur les politiques locales » en « manquant d’ambition dans sa traduction ».

A chaque Ă©chelon sa mission – Le Manifeste nĂ©gaWatt propose la rĂ©habilitation d’un « service public local de l’énergie » et affecte Ă  chaque niveau institutionnel une mission, par exemple :

  • aux communes, « Ă©chelon de base de la dĂ©mocratie Ă  la française », les actions d’information et de sensibilisation de la population ;
  • aux intercommunalitĂ©s, « Ă©chelon idĂ©al pour Ă©largir la vision au niveau des bassins de vie et pour mutualiser des compĂ©tences », les actions en matière d’urbanisme, de construction-rĂ©novation ou d’approvisionnement Ă©nergĂ©tique ;
  • aux dĂ©partements la lutte contre la prĂ©caritĂ© Ă©nergĂ©tique ;
  • aux rĂ©gions le rĂ´le de lien entre les objectifs nationaux et les programmes mis en Ĺ“uvre localement.

 Une contribution au dĂ©bat prĂ©-Ă©lectoral Quatre mois après avoir prĂ©sentĂ© son scĂ©nario avec une approche plutĂ´t destinĂ©e aux spĂ©cialistes et en tout cas initiĂ©s, de l’énergie notamment, l’association nĂ©gaWatt s’invite dans le dĂ©bat prĂ©-Ă©lectoral avec ce manifeste. Il est prĂ©facĂ© par l’ancien diplomate StĂ©phane Hessel, auteur du best-seller « Indignez-vous ! »â€¦ et soutien du candidat socialiste François Hollande Ă  l’élection prĂ©sidentielle. Le reprĂ©sentant d’un parti aux options en matière d’énergie encore loin d’être partagĂ©es par les auteurs de l’ouvrage.

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Commentaires

NégaWatt prône une « gouvernance territoriale de l’énergie »

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jane

23/01/2012 04h03

Pour ma part, je n’ai pas du tout le profil Ă©colo. Cependant, je pense que cette idĂ©e est intĂ©ressante et permet Ă  chacun d’agir efficacement plutĂ´t que d’appliquer parfois des mesures centrales plus contraignantes que bĂ©nĂ©fiques.

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