[Côte-d’Or, 535 500 hab.] Il aurait pu être un dispositif de plus, alourdissant les plannings. Mais, d’après Emmanuelle Coint, vice-présidente de la Côte-d’Or chargée des questions des solidarités, le conseil départemental de la citoyenneté et de l’autonomie, le CDCA, qu’elle préside depuis sa création en 2016, est un « espace de respiration, non un lieu de pouvoir et de lobbying ». Cette assemblée réunit de nombreux acteurs du grand âge et du handicap pour porter une réflexion commune. « C’est l’occasion, pour les uns et les autres, de se présenter. Je trouve intéressant que, collectivement, l’on apprenne à mieux connaître ce que chacun fait », ajoute l’élue.
Le développement des CDCA, créés par un décret du 7 septembre 2016, dépend beaucoup de l’implication des départements, comme l’établit un rapport de la Caisse nationale de solidarité pour l’autonomie. Edgar Vulpe, directeur régional de l’association Les Petits Frères des pauvres (PFP) en Bourgogne – Franche-Comté, assure que celui de la Côte-d’Or est, selon lui, de loin le plus avancé par rapport aux autres. Il l’explique par « la capacité de la présidente à mobiliser et à motiver ses membres ». Le décret reste souple sur l’organisation du CDCA : deux séances plénières par an sont obligatoires, toutefois, c’est à lui de se doter de son règlement intérieur. Avec une mission, participer à l’élaboration des politiques départementales sur l’autonomie et la citoyenneté des personnes âgées et handicapées, mais avec une liberté sur les moyens d’y parvenir.
Rapport sur l’habitat inclusif
Emmanuelle Coint admet que le premier exercice, de 2016 à 2020, a été un « mandat d’appropriation » et qu’une « belle dynamique s’est initiée à la deuxième mouture, en 2021 ».
Une dynamique qui doit davantage aux groupes de travail qu’aux sessions plénières, car « faire débattre tous les acteurs sur une journée, c’est très compliqué », relève Edgar Vulpe.
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Gazette des Communes, Club Santé Social
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