« L’Etat veut faire plus avec moins, en prenant l’argent des autres, et en donnant aux seules collectivités le rôle de courroie de transmission », a commenté Valérie Fournier, présidente de la Fédération des entreprises sociales de l’habitat, au dernier jour du congrès de l’Union sociale pour l’habitat (USH) à Cannes.
L’ensemble des familles de l’Union sont en effet d’accord pour dénoncer la baisse des moyens annoncée dans le budget 2009 – de 850 millions en 2008 à 550 millions en 2009 pour les aides à la pierre de la part de l’Etat. Le projet de loi mobilisation pour le logement, présenté le 14 octobre au Sénat, a également concentré les critiques. « Si vous voulez faire voter une loi de mobilisation, n’acceptez pas un budget de démobilisation de l’Etat », s’est insurgé Michel Delebarre, président de l’USH, et qui passera la main le 10 décembre 2008. Au centre des critiques, l’extension de l’article 55 de la loi relative à la solidarité et au renouvellement urbains (SRU) à l’accession sociale à la propriété, la remise en cause du droit au maintien dans les lieux, ou encore la mutualisation des fonds des bailleurs sociaux, rétroactive à compter de l’année 2006. Christine Boutin, accueillie sous les cartons rouges de plusieurs associations, et huée à plusieurs reprises lors de la séance de clôture, a répondu aux critiques.
«Pour 2009, nous avons obtenu la consolidation du financement de 120.000 logements sociaux, avec une enveloppe PLAI identifiée, pour les années suivantes, nous verrons, j’avance pas à pas». Sur la question de la mutualisation des fonds des bailleurs, le ministre s’est dit prêt à étudier des aménagements et à organiser une concertation. Quant à l’article 55 de la loi SRU, Christine Boutin a justifié sa modification : « je suis convaincue que cette mesure ne remet aucunement en question l’objectif de développement du logement social. Ceci va encourager les maires à fluidifier leur parc de logements et à construire de logements sociaux. Ceci est la preuve que la politique du logement est une chaîne de solidarité ».
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