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Développement rural

Regroupement au sein d’un même ministère de l’Aménagement du territoire et de l’Agriculture : une première réponse aux enjeux de la ruralité

Publié le 22/12/2010 • Par Christiane Wanaverbecq • dans : France

Les acteurs du réseau rural français se sont retrouvés à Agen pour leur deuxième séminaire national les 16 et 17 décembre.

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Une réduction des inégalités salariales entre les territoires ruraux et urbains, le repeuplement de la ruralité et le basculement vers le sud et l’ouest de la population française font partie des principales révélations du deuxième séminaire sur le réseau rural, organisé sur le thème des “Nouvelles ruralités, nouvelles politiques publiques”, à Agen (Lot-et-Garonne), les 16 et 17 décembre.

“Il n’y a plus de différences de modes de vie entre l’urbain et le rural. Il y a une homogénéisation des comportements, des besoins et des attentes. C’est pour cela que c’est plus compliqué de répondre à la demande des populations”, a confirmé Pierre Camani, président (PS) du conseil général de Lot-et-Garonne.
Sa politique de maintien de services publics de santé à travers la création d’une commission départementale de la démographie médicale (Coddem), composée de tous les acteurs locaux de la santé, a d’ailleurs été un des exemples d’initiatives mises en avant lors du séminaire, d’abord lieu d’échanges de pratiques visant à la valorisation des ressources locales, une meilleure gestion de l’espace et enfin, une politique d’accueil et de maintien des populations.

Adapter les normes techniques aux territoires ruraux – L’accroissement de l’accès aux soins est aussi, avec le développement du très haut débit et la mutualisation des services, une des trois priorités énoncées par Bruno Le Maire, ministre de l’alimentation, de l’agriculture, de la pêche, de la ruralité et de l’aménagement du territoire, lors de la clôture du séminaire agenais.
Il a ainsi annoncé la signature d’une convention tripartite entre la Poste, l’AMF et l’Etat et le lancement d’une mission parlementaire pour étudier la possibilité d’adapter les normes techniques aux spécificités des territoires ruraux.

L’initiative est saluée par les élus locaux. Ils sont aussi nombreux à réclamer une péréquation entre les territoires : “J’aimerais que l’Etat intervienne, à l’instar de l’Allemagne, pour pousser les collectivités à redistribuer leurs richesses”, déclare Matthias Fekl, vice-président du conseil régional d’Aquitaine en charge du développement économique.

Un seul ministère pour tous les ruraux – Quant au regroupement au sein d’un même ministère de l’Aménagement du territoire et de l’Agriculture, il serait une première réponse aux enjeux de la ruralité : “C’est bien d’avoir un ministre qui maîtrise les deux piliers de la Politique agricole commune, à savoir les aides directes aux producteurs et les aides à la ruralité, via le Feader. Cela constitue une réponse globale pour les agriculteurs, qui représentent, en Lot-et-Garonne, 10% de la population active”, estime Jean Dionis du Séjour, le député-maire Nouveau Centre d’Agen, interrogé le 22 décembre par la Gazette des communes.

“Pour la première fois, le ministère de l’Agriculture va aussi gérer les fonds structurels, qui sont là pour combler les différences de niveaux entre les territoires. Peut-être est-ce l’occasion d’une meilleure prise en compte du développement des territoires et de la ruralité ?”, renchérit Pierre Falcone, sous-directeur à la direction des politiques agricole, agroalimentaire et des territoires, et responsable du Réseau rural.

Piloté par sa direction et la Datar, le réseau rural, créé à l’initiative de l’Union européenne, est représenté dans 20 des 26 régions françaises. Il a accueilli à Agen 500 acteurs du développement local venus rendre compte de leurs bonnes pratiques pour valoriser la diversité des territoires.
“Le réseau rural reste encore un regroupement de spécialistes. Dans les deux ans qui viennent, le moindre élu devra avoir connaissance de son existence et savoir comment avoir accès à des outils opérationnels”, conclut Patrick Falcone.

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