Le gouvernement mettra en oeuvre en 2004 un programme de 10.000 locations-accessions dans le secteur du logement social, a annoncé le 3 février le ministre du Logement Gilles de Robien. Il a confirmé qu’un projet de loi « propriété pour tous » sera présenté en conseil des ministres, fin février. Le Premier ministre a de son côté annoncé la tenue à l’automne d’un grand débat national sur le logement social. Il a annoncé un « plan de bataille pour lutter contre l’insalubrité », qui sera mis en oeuvre par les préfets, et doit notamment lutter contre « l’habitat indigne ». Le gouvernement lancera aussi une « campagne spécifique incitant les propriétaires de logements vacants à les remettre sur le marché rapidement ». Faute de résultats suffisants dans un délai d’un an, la taxe sur les logements vacants, instituée en 1998 dans une dizaine d’agglomérations, devra être renforcée, a-t-il prévenu. Pour éviter des expulsions en cas de non paiement de loyer, le Premier ministre a proposé que les collectivités locales se substituent au locataire défaillant « le temps qu’un solution de relogement adaptée soit trouvée ».
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