Le gouvernement veut associer les collectivités à la maîtrise de la dépense publique

C’est quand même curieux que la dépense publique, lorsqu’il s’agit de pointer du doigt son niveau soi-disant trop élevé, soit toujours assimilée aux dépenses de personnel. La vraie dépense publique, du moins la masse la plus importante, est celle des investissements et en cette fin de mandat combien y a t il d’investisements jugés indispensables mais qui ne sont réalisés que dans le seul but d’ être réélu? Nous en connaissons tous, et on pourrait aussi parler en début de mandat des études, rapports etc…. commandés uniquement soit pour critiquer la gestion précédente si il y a eu alternance, soit pour justifier de la « bonne » vision de l’équipe en place.
Il serait temps, enfin, que les politiques assument leur pouvoir décisonnel : non, le mot « pouvoir » n’est pas un gros mot ! et qu’ils arrêtent de se retrancher derrière les fonctionnaires quand ça les arrange, y compris pour justifier les augmentations de dépenses. Je ne suis pas sûre qu’une diminution de la masse salariale dans une collectivité aboutirait à une diminution globale des dépenses pour autant.
Souvenez-vous : les 35 h. Combien de collectivités en ont elles profité pour augmenter les taux d’imposition ? Celle dans laquelle j’étais à l’époque en a bien profité alors que budgétairement ce n’était pas nécessaire, mais c’était juste l’occasion politique à ne pas rater. Et il y a fort à parier que le mouvement sera identique avec la réforme des rythmes scolaires.

La seule instauration d’une journée de carence a permis de réduire de plus de 40% l’absentéisme de courte durée dans la FPT (et encore n’est elle pas appliquée dans toutes les collectivités locales). Aligner la situation sur celle du secteur privé à 3 jours de carence et obliger les collectivités locales à appliquer la durée légale du travail permettrait des gains de productivité considérables.
Cela permettrait à niveau de service égal de stabiliser les effectifs et de réduire la masse salariale qui augmente de façon non maîtrisable.

Je trouve normal qu’une nouvelle équipe sollicite un audit au début de leur mandat. Par contre, à l’heure où les ressources se raréfient, les communes sont amenées à développer une politique économique et sociale durable. Mais compte tenu des échéances électorales auxquelles les maires sont confrontées, je ne sais pas si la notion de développement durable est compatible avec les système en place qui incite à développer une vision qui s’arrête aux prochaines élections.