L’essentiel – Grippe A(H1N1), quels rôles pour les collectivités

Depuis les premières semaines de septembre, les cas de malades se sont multipliés. Les premières écoles, les premières crèches, ont connu des cas de contamination collective, entraînant des fermetures partielles, ou totales. Certaines collectivités ont même vu leurs services touchés.
Le 16 septembre, Roselyne Bachelot, la ministre de la Santé, déclarait qu’on pouvait considérer que l’épidémie de grippe H1N1 avait débuté en France métropolitaine, même si le gouvernement n’entendait pas passer dans l’immédiat en niveau 6 d’alerte pandémique.

Bref, la grippe A est là, entraînant la mise en oeuvre concrète des dispositifs de protection dans les collectivités. Certaines d’entre elles avaient déjà dû élaborer des plans de continuité d’activités lors de la menace de grippe aviaire. Le plan national de prévention et de lutte « pandémie grippale » de février 2009 fixe l’ensemble de la stratégie adoptée au niveau national.
Les collectivités, quant à elles, doivent prévenir et garantir la continuité des services publics essentiels.

La mise en place d’un plan de continuité d’activité (PCA) est fortement recommandée aux collectivités territoriales et est obligatoire pour l’administration de l’Etat et ses établissements publics. Les conséquences d’une pandémie sont par ailleurs à envisager de façon spécifique au sein de la fonction publique afin de garantir la continuité du service public.

Les différentes actions à adopter sont précisément détaillées dans 3 circulaires et le Plan national de prévention et de lutte « Pandémie Grippale ».
Bien que le rôle des préfets soit déterminant dans les prises de décision, les communes forment, en pratique, un relais entre les citoyens et l’Etat et ont à ce titre une mission essentielle.