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[Dossier] 10 ans de la loi « Notre » (2/5)

Le couple région-interco encore fragile sur le développement économique

Publié le 30/09/2025 • Par Romain Gaspar • dans : France

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Si la lisibilité de la compétence « développement économique » a progressé en dix ans depuis la loi "NOTRe", des zones d’ombre subsistent, notamment dans les territoires ruraux, et le rôle des départements reste en débat.

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La loi « Notre » devait clarifier la compétence en matière de développement économique en confiant la stratégie aux régions et l’animation de proximité aux ­intercos. Dix ans plus tard, le paysage s’est effectivement simplifié pour les entreprises, mais les débats demeurent vifs sur ­l’efficacité de cette répartition.

La réforme a marqué l’éviction des départements de leur rôle ­historique d’accompagnement des entreprises locales, artisans ou agriculteurs. « La suppression de la clause de compétences générales a été un coup fatal porté à l’autonomie locale », déplore ­François ­Sauvadet, à Départements de France. Plusieurs élus, notamment dans les territoires ruraux et touristiques, regrettent encore des « trous dans la raquette », surtout dans certaines petites intercos aux faibles moyens ...

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