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Stationnement

Un maire peut-il exiger que l’agent de police municipale ne verbalise plus les véhicules en stationnement mais avertisse les automobilistes par un tract d’une possible verbalisation ?

Publié le 21/11/2013 • Par Géraldine Bovi-Hosy • dans : Vos questions / Nos réponses prévention-sécurité • Source : Géraldine Bovi-Hosy

Ces pratiques se rencontrent en particulier lors de la mise en place d’une nouvelle réglementation ou à l’approche des élections. Analyse délicate de cette pratique.

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A l’initiative de préfectures ou de mairies, plusieurs opérations « Faux-PV » ont été organisées au cours des dernières années. A Pamiers (Ariège) par exemple, l’objectif était avant tout d’informer, en délivrant de fausses amendes pour rappeler à l’ordre les automobilistes en infraction.

Un agent de police judiciaire adjoint

Selon l’article 21 du code de procédure pénale, un agent de police municipale, agent de police judiciaire adjoint par définition, est chargé de constater par procès-verbal les contraventions aux dispositions du code de la route dont la liste est fixée par décret en Conseil d’Etat. Il n’a pas l’opportunité des poursuites.
En pratique, un agent de police municipale ne peut matériellement verbaliser toutes les infractions ...

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Un maire peut-il exiger que l’agent de police municipale ne verbalise plus les véhicules en stationnement mais avertisse les automobilistes par un tract d’une possible verbalisation ?

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MALLIA

05/12/2013 03h50

Je ne suis pas tout à fait d’accord avec cette analyse.
A mon sens, soit nous constatons l’infraction, et nous sommes donc tenus de la verbaliser, soit nous n’avons « pas vu » l’infraction et nous n’ntervenons pas.
Nopus pouvons encore faire cesser l’infraction sans verbaliser, mais déposer des avertissements sur le pare-brise…
Je n’ai pas trop de temps pour faire des recherches, mais il me semble même que c’est illégal.
Je crois d’ailleurs avoir le souvenir d’une circulaire du ministère de l’Intérieur et datant du début des années 90 qui le précisait…

Enfin, un arrêt du Conseil d’Etat, du 20 octobre 1972, stipule :
En négligeant de prendre les mesures nécessaires à l’application des règles de stationnement édictées, et en se contentant de distribuer de simples avertissements, l’autorité de police municipale commet une faute susceptible d’engager sa responsabilité.
Il convient en effet d’observer que le fait de n’adresser aux contrevenants qu’un simple avertissement, en lieu et place d’un procès verbal constatant l’infraction, constitue un défaut d’application de la législation en vigueur .

Cordialement…

diogène33

16/03/2015 11h23

Selon une circulaire ministérielle du 16 septembre 1993 (Nor INTD9300215C ) diffusée par deux syndicat de policiers municipaux (USPPM et SIPM) cette pratique serait illégale car « le fait de n’adresser aux contrevenants qu’un simple avertissement, en lieu et place d’un procès-verbal constatant l’infraction, constitue un défaut d’application de la législation en vigueur » car selon cette circulaire « le maire et a fortiori les agents de police municipale, ne disposent d’aucun pouvoir d’appréciation quant à l’opportunité de constater les infractions et de transmettre les procès-verbaux au parquet territorialement compétent, seul juge de l’opportunité des poursuites ». Et circulaire ajoute que « la mise en place d’une procédure particulière relative à la sanction des infractions au stationnement par rapport à celle déjà définie par le code de la route peut apparaître comme une violation du principe constitutionnel d’égalité des citoyens devant la loi ».
On trouve cette circulaire reproduite sur deux sites de syndicats de policiers municipaux
http://sipm.fpip.over-blog.org/article-les-policiers-municipaux-peuvent-ils-delivrer-les-avertissements-52953437.html
et
http://usppm.fr/index.php/informations-syndicales/8-texte-divers/fiches-pratiques-code-de-la-route/45-un-responsable-de-poste-de-police-municipale-a-t-il-competence-pour-ordonner-a-ses-agents-dinfliger-des-avertissements-pour-les-infractions-au-code-de-la-route?showall=&limitstart=
Partagez-vous cette analyse « prudente » ?
bien cordialement

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