Jurisprudence
Energie
Revoyure des contrats de distribution d’électricité : la clause de fin de contrat en passe d’être réécrite
Les négociations entre Enedis, France Urbaine et la FNCCR sur la revoyure de la clause de fin de contrat touchent à leur fin. Cela fait suite à deux décisions de justice favorables aux collectivités, alors que le sujet est sur la table depuis 2017. La Gazette a pris connaissance de la nouvelle version de la clause présentée en conseil ...
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Urbanisme
Mode d’emploi du juge en cas de demande de permis incomplète
D'après le Conseil d'Etat, lorsqu’un dossier de demande de permis de construire est incomplet, l’administration doit inviter le demandeur, dans un délai d’un mois à compter de son dépôt, à compléter sa demande dans un délai de trois mois en lui indiquant, de façon exhaustive, les pièces manquantes.Si le demandeur produit, dans ce ...
Commande publique
La recherche de la responsabilité du mandataire du maître d’ouvrage expliquée par le Conseil d’Etat
Le Conseil d'Etat a précisé que les constructeurs, s'ils veulent obtenir la réparation de préjudices consécutifs à des fautes du mandataire du maître d'ouvrage dans l'exercice des attributions qui lui ont été confiées, doivent rechercher la responsabilité du maître d'ouvrage, seule engagée à leur égard, et non celle de son ...
urbanisme
Permis de construire : la régularisation est possible en ne se fondant pas que sur le seul projet existant
Dans cette commune, le maire a accordé un permis de construire en vue de l'aménagement d'une piscine et d'un bloc sanitaire avec vestiaires et débarras. Un syndicat des copropriétaires demande l'annulation pour excès de pouvoir de ce permis de construire.Le Conseil d'Etat souligne qu'un vice entachant le bien-fondé d'une autorisation ...
Biodiversité
Suspendre ou ne pas suspendre, telle est la question pour le juge des référés
Le Conseil d’Etat vient d’expliquer comment le juge des référés doit apprécier la condition de l’urgence, ici, en matière de protection de l’environnement. Mais prudence sur la portée de cette décision.
commande publique
Résiliation tacite d’un marché, rémunération : le point du juge
En dehors du cas où elle est prononcée par le juge, la résiliation d'un contrat administratif résulte, en principe, d'une décision expresse de la personne publique cocontractante.Cependant, en l'absence de décision formelle de résiliation du contrat prise par la personne publique cocontractante, un contrat doit être regardé comme ...
contentieux
Contrats publics : la prise en compte du risque d’exploitation dans le calcul du préjudice
D’une part, lorsqu'un candidat à l'attribution d'un contrat public demande la réparation du préjudice né de son éviction irrégulière de la procédure d’attribution, il appartient au juge de vérifier d'abord si l'entreprise était ou non dépourvue de toute chance de remporter le contrat.Dans l'affirmative, l'entreprise n'a droit à ...
contentieux
Urbanisme : le juge peut se fonder sur les données de Géoportail sans les communiquer aux parties
Le Conseil d'Etat a jugé qu'il est loisible au juge, pour conforter son appréciation des pièces du dossier, de fonder sa décision, sans les communiquer aux parties, sur les données publiques de référence produites par l’Institut géographique national (IGN) et librement accessibles au public sur le site internet geoportail.gouv.fr.Dans ...
Contentieux
Suspension d’une délibération énonçant qu’une commune devient propriétaire d’un bien sans maître
D'après le Conseil d'Etat, la délibération par laquelle un conseil municipal constate que sont réunies les conditions posées par le 1° de l'article L. 1123-1 du code général de la propriété des personnes publiques (CG3P) pour que la commune soit, en vertu de l'article 713 du code civil, propriétaire d'un bien sans maître produit ses ...
Commande publique
Marché public : quelle est la nature d’un accord transactionnel ?
Dans cette affaire, et pour mettre un terme définitif au différend les opposant en ce qui concerne le règlement du solde du marché de travaux réalisés, deux co-contractants ont signé une convention de médiation sur le fondement de l'article L. 213-1 du code de justice administrative.A l'issue du processus de médiation, les parties sont ...
Contentieux
En cas de fraude au permis de construire, les pouvoirs du juge sont plus limités
Le Conseil d'Etat explique que le juge ne peut faire application des articles L. 600-5 et L. 600-5-1 du code de l’urbanisme lorsque l’autorisation d’urbanisme dont il est saisi a été obtenue par fraude.Ici, pour obtenir son permis de construire, le pétitionnaire avait sciemment induit la commune en erreur, commettant bien une ...
Commande publique
Pas de titre exécutoire avant un décompte général et définitif établi
Dans le cadre d'une opération de restructuration de sa mairie, une commune a confié un lot à une société de construction. La réception des travaux est intervenue sans réserve et par lettre reçue en mairie, la société a transmis un document qualifié de "décompte définitif" faisant apparaître un solde en sa faveur d'un montant de 1 ...
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domaine public
Domaine public : l’importance de l’intention de la personne publique
Dans cette affaire, une ville a demandé au juge des référés d'enjoindre à une association de pétanque de libérer sans délai la dépendance du domaine public qu'elle occupe sans droit ni titre et de l'autoriser, à défaut d'exécution immédiate de cette ordonnance, à faire évacuer le terrain avec le concours de la force publique si ...
Energies renouvelables
Protection des espèces protégées : la contribution modeste à la politique énergétique nationale d’un projet éolien
Dans cette affaire, le préfet a pris un arrêté pour accorder l'autorisation environnementale d'un projet de parc comprenant six éoliennes. Cette autorisation tient aussi lieu d'autorisation de défrichement et de dérogation "espèces et habitats protégés" : 81 espèces d'oiseaux, 23 de chiroptères, 4 d'amphibiens, 7 de reptiles, 1 ...
Energie
La possibilité de prendre part au capital d’une société productrice d’énergies renouvelables
Dans cette affaire, un conseil municipal a pris une délibération pour souscrire au capital d'une société de production de biogaz à concurrence d'un montant de 17 250 euros, de verser une première avance en compte-courant d'associé d'un montant de 32 750 euros. Cette délibération autorisait aussi le maire à signer tous les documents en ...
Energies renouvelables
Deux projets de parcs éoliens bloqués par la protection d’une chapelle
Dans cette affaire, deux sociétés ont déposé des demandes d'autorisation environnementale pour l'implantation et l'exploitation d'éoliennes sur deux communes. Mais le préfets, par deux arrêtés, a refusé de délivrer les autorisations sollicitées.Le juge confirme ces refus.D'abord, le juge relève que le très fort enjeu de conservation ...
Commande publique
Le juge requalifie en marché de travaux un « bail en l’état futur d’achèvement »
Le contrat par lequel un pouvoir adjudicateur prend à bail ou acquiert des biens immobiliers qui doivent faire l’objet de travaux à la charge de son cocontractant constitue un marché de travaux au sens des articles 4 et 5 de l’ordonnance n° 2015-899 du 23 juillet 2015, repris respectivement aux articles L. 1111-1 et L. 1111-2 du code de la ...
Pollution des milieux aquatiques
Débordements d’eaux usées : la justice impose aux gestionnaires des mesures d’urgence
Dans une ordonnance du 2 avril, la juge des libertés et de la détention du tribunal judiciaire de Bordeaux impose au syndicat gestionnaire des réseaux d’assainissement d’Arcachon de faire cesser les déversements d’eaux usées dans le milieu naturel. Prise dans le cadre d’un référé pénal environnemental, cette décision exemplaire ...
Aménagement
Atteinte à un paysage : un poulailler face à un château
Un maire a délivré un permis de construire pour la réalisation d'un poulailler. Mais le propriétaire du domaine voisin du projet a demandé au juge d'annuler cet arrêté.Pour rappel, l'article R. 111-27 du code de l'urbanisme dispose que : "le projet peut être refusé ou n'être accepté que sous réserve de l'observation de prescriptions ...
commande publique
Contrats publics : le point sur les cas de fraude au paiement
Dans cette affaire, un office public de l'habitat départemental a attribué à une société l'exécution du lot n° 1 "chaufferie" du marché de travaux. Cette société a demandé au tribunal administratif de condamner l'OPH à lui verser la somme correspondant au montant de la situation de travaux n° 1 du marché.Le juge rappelle ...
