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[Fiche Finances] Budget

L’élaboration d’un budget local : méthode et outils (1)

Publié le 11/03/2024 • Par Auteur associé • dans : A la Une finances, Actu experts finances, Fiches Finances, France

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Les collectivités territoriales ont l'obligation de voter chaque année un budget primitif. Ce dernier est à la fois un acte de prévision et d'autorisation des dépenses et recettes à exécuter durant l'année à venir, mais aussi un acte politique qui traduit financièrement les orientations de l'autorité qui l'adopte. Le processus d'élaboration est un moment fort qui doit être réalisé formellement, dans le double respect des principes et du cycle budgétaires. Pour être pertinent et efficace, il doit comprendre plusieurs étapes, à la fois techniques et politiques, et s'appuyer sur des outils de pilotage et d'arbitrage clairs.

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Alicia Alonzo

Responsable finance dans une commune

La préparation d’un budget primitif (BP) suppose la mise en œuvre, par les collectivités territoriales, « de bonnes pratiques », tant au niveau de la méthode à suivre que des outils à utiliser afin de pouvoir guider au mieux le pouvoir décisionnel dans l’adoption de son budget.

Rappel des grands principes budgétaires

Le budget des collectivités territoriales doit être élaboré dans le respect de cinq grands principes budgétaires contrôlés par le préfet en lien avec la chambre régionale des comptes (CRC) :

  • l’unité, qui implique que l’intégralité du budget, à savoir la totalité des dépenses et des recettes, soit inscrite dans un document unique (exception faite notamment des budgets annexes, des décisions modificatives , du budget supplémentaire ...

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