« C’est l’hôtel ou la rue ! », s’alarmait Départements de France (DF) dans un communiqué le 5 février dernier. En cause : les difficultés d’accueil des mineurs confiées à l’Aide sociales à l’enfance (ASE). Pourtant, la loi Taquet, adoptée le 7 février 2022, est censée améliorer les conditions de repérage, d’accueil et d’accompagnement de ces jeunes.
Si, aujourd’hui, Départements de France pointe les problématiques d’accueil, qu’en était-il avant l’instauration de cette loi ? Quels départements comptaient le plus de places pour 1000 jeunes, âgés de 0 à 20 ans, sur son territoire ? Comment ont-elles évolué depuis 2012 ?
Des places à géographie variable
Au niveau national, le nombre de places en établissements d’aide sociale à l’enfance n’a cessé d’augmenter. En décembre 2021, 5,8 places pour 1000 jeunes de 0 à 20 ans étaient disponibles sur l’ensemble du territoire. Cette même capacité d’accueil s’élevait à 3,8 en 2012 et 4,9 en 2020.
À l’échelon départemental, il en va tout autrement. Avant l’instauration de la loi Taquet, la Drôme pouvait accueillir 27 bénéficiaires pour 1000 jeunes de 0 à 20 ans, ce qui en faisait le département avec le taux d’équipement le plus élevé. En seconde position : l’Yonne avec 23,6 places pour 1 000 jeunes.
À l’inverse, les départements d’Outre-mer sont ceux recensant le moins de places en établissements. À l’image de la Guyane, qui compte 1,2 place pour 1000 jeunes, ou encore La Réunion, qui en regroupe le double, 2,4 pour 1000 jeunes.
Autre élément important : la majorité des départements ont amélioré leur taux d’équipements en l’espace d’un an. Entre décembre 2020 et 2021, la Drôme, département avec la plus grosse capacité d’accueil, réalise la plus grosse évolution avec 84,4% de places supplémentaires.
D’autres départements connaissent également cette même dynamique, comme la Haute-Marne (+47,2%), la Savoie (40,2%) et les Pyrénées-Orientales (38,5%).
10 départements ont moins de places qu’en 2012
En une dizaine d’année, tous les départements ont-ils augmenté leur capacité d’accueil ? Non. En 2021, dix territoires enregistraient un nombre de places inférieur à 2012 : la Guyane, le Puy-de-Dôme, le Cantal, l’Orne, la Haute-Corse, le Loiret, l’Essonne, les Alpes-de-Haute-Provence, la Nièvre et le Lot-et-Garonne.
Durant cette période, la capacité d’accueil s’est amoindrie de 40% pour la Guyane, passant de 2 à 1,2 places pour 1 000 jeunes de 0 à 20 ans. Elle s’est réduite de 22,6% du côté du Puy-de-Dôme (3,1 à 2,4 places) et de 19,6% dans le Cantal (5,6 à 4,5 places).
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