Le budget primitif de la Communauté urbaine de Strasbourg a été adopté en séance plénière le 21 novembre 2008. Il s’établit à 1,068 milliard d’euros
Les dépenses de fonctionnement représentent 696 100 millions d’euros, soit une hausse de 1,9% (contre une progression de 3,7% entre 2007 et 2008). Les dépenses d’investissement représentent un total de 178,9 millions d’euros, dont 155,5 millions d’euros de dépenses d’investissement opérationnel.
Les recettes de fonctionnement s’équilibrent à 696, 100 millions d’euros. Les recettes d’investissement s’équilibrent à 178,9 millions d’euros. Les dotations attendues (FCTVA et TLE) passent de 17 millions d’euros à 14 millions d’euros, (soit 9% de l’investissement opérationnel), Les subventions s’élèvent à 29,3 millions d’euros (contre 43,8 millions d’euros, en 2008), soit 19% de l’investissement opérationnel. L’autofinancement brut s’établit à 38,5 millions d’euros (contre 46.6 millions d’euros en 2008), soit 17% de l’investissement opérationnel.
Le taux de la taxe d’enlèvement des ordures ménagères reste le même qu’en 2008, soit entre 1,7% et 5,66% selon la zone. Le taux de la taxe professionnelle est inchangé depuis 2004, à 18,52%.
Les prévisions d’emprunt s’élèvent à 70,3 millions d’euros (contre 88,5 millions l’an passé), soit 45% de l’investissement opérationnel.
Le poste des dotations de l’Etat baisse de 1,1%, en passant de 124,9 millions d’euros, à 123,5 millions d’euros. La DGF est estimée à 114,1 millions d’euros. «L’indexation de cette enveloppe se limite à l’inflation, (2% au niveau national), ce qui provoque un décalage par rapport à la réalité des dépenses des collectivités locales», selon la CUS. La DCTP, dotation de compensation au titre de la taxe professionnelle baisse de 38,6%, en passant de 5,7 millions d’euros, à 3,5 millions d’euros. La dotation générale de décentralisation (destinée au financement des transports scolaires) s’élève à 1,95 millions d’euros, celle pour le financement de la nouvelle médiathèque est à 2,1 millions d’euros.
L’endettement de la CUS est passé à 209,7 millions d’euros, soit une augmentation de 61,1 millions d’euros entre 2008 et 2009. La dette par habitant s’élève à 458 euros/habitant, soit une augmentation de 41%. Cela reste toutefois en dessous de la moyenne d’endettement des communautés urbaines, qui s’établit à 751 euros par habitant.
Les éléments suivants ont pesé sur l’élaboration du BP 2009 de la CUS : de manière générale les marges de manoeuvre sont très réduites, ce qui a même amené le président Jacques Bigot, en séance de conseil, à évoquer l’hypothèse de la mise en place d’une fiscalité additionnelle dans le cadre du BP 2010.
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