D’après leurs budgets primitifs, les charges de personnel des départements et des régions devraient augmenter respectivement de 3,8 % et 3 % en 2014. La croissance de ces dépenses n’est pas nouvelle : de 2006 à 2010, elle s’expliquait principalement par le transfert de compétences et de personnels de l’Etat aux collectivités.
Mais, depuis 2010, si la masse salariale augmente toujours, la hausse des dépenses de personnel est surtout liée aux évolutions de carrière et aux revalorisations du Smic, en dépit du gel du point d’indice (2010). Mais pas seulement.
Nombreux décrets – Ainsi, en 2013, d’autres facteurs sont aussi à l’origine de la progression des dépenses de personnel, évaluée à 3,1 %. Deux décrets, de juillet 2012 et janvier 2013, relevant le traitement minimum de la fonction publique se sont traduits par un coût supplémentaire de 200 millions d’euros en 2013 par rapport à 2012. A ce montant se sont ajoutés les 380 millions d’euros provenant de la hausse du taux ...
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