Si les dépenses d’investissement pour les bibliothèques municipales ont connu une augmentation de 36 % entre 1997 et 1998, les horaires d’ouverture baissent (19h21 contre 19h22 en 1997, mais 20h08 en 1990), et l’emploi non qualifié progresse. Dans le même temps, le nombre d’agents qualifiés des catégories A et B est en légère diminution. Cette tendance révélant des budgets de fonctionnement insuffisants. Plus positif, le nombre d’inscrits est en hausse, les bibliothèques desservant en 1998 18,3 % de la population contre 18,1 % en 1997. Ces chiffres sont livrés par la dernière enquête statistique réalisée par la direction du livre et de la lecture sur 2656 bibliothèques municipales et 96 bibliothèques départementales de prêt.
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