La publication récente de la Programmation pluriannuelle de l’énergie (PPE 3) marque un tournant attendu. Elle redonne de la visibilité aux filières électriques renouvelables et rappelle une réalité encore trop souvent mal comprise : la souveraineté énergétique de la France passe par une production accrue d’électricité décarbonée, produite sur notre sol. Dans un contexte géopolitique de plus en plus critique, la dépendance aux énergies fossiles importées accroît la vulnérabilité énergétique du pays et expose les territoires, les entreprises et les ménages à une hausse durable du coût de l’énergie.
Car si notre pays dispose d’un mix électrique déjà largement décarboné, 60 % de l’énergie consommée en France repose encore sur des énergies fossiles importées. Pétrole et gaz pèsent lourdement sur notre balance commerciale et exposent les territoires, les entreprises et les ménages à la volatilité des marchés internationaux et aux crises géopolitiques. Sortir de cette dépendance suppose d’accélérer la décarbonation de nos consommations d’énergie, et passe notamment par une électrification ambitieuse des usages, et donc plus d’électricité, produite localement, de manière durable et maîtrisée.
Cette ambition nationale ne pourra devenir réalité sans les territoires.
Depuis la loi APER, les élus locaux, notamment les maires et présidents d’intercommunalité, sont devenus co-responsables de la planification énergétique, notamment via la définition des zones d’accélération des énergies renouvelables. Ce changement de méthode est majeur. Il consacre un fait simple : la transition énergétique ne se décrète pas, elle se construit localement.
Dans de nombreuses communes, les énergies renouvelables sont déjà bien plus qu’un objectif climatique. Elles représentent des retombées concrètes, notamment fiscales. Chaque année, l’éolien et le photovoltaïque génèrent environ 350 millions d’euros d’IFER pour les collectivités locales. Ces ressources permettent de financer des services publics, de maintenir des équipements de proximité, d’investir sans alourdir la fiscalité des habitants.
À cela s’ajoutent les loyers versés aux propriétaires et aux agriculteurs et les créations d’emplois locaux non délocalisables avec par exemple plus de 120 centres de maintenance éolien installés dans les territoires ruraux. Ces éléments contribuent directement à la dynamisation de l’économie locale, notamment dans les territoires ruraux.
À l’approche des élections municipales de 2026, un constat s’impose : la prochaine mandature sera décisive. Les projets énergétiques demandent du temps. Entre l’idée initiale, la concertation, les études, les autorisations et la mise en service, il s’écoule généralement cinq à dix ans. Autrement dit, les équipes élues en 2026 décideront de l’énergie produite en 2032-2035.
Attendre, c’est prendre le risque de subir. Subir la hausse des prix de l’énergie, la perte d’opportunités industrielles, la dépendance prolongée aux importations fossiles. Le temps politique n’est pas le temps industriel. La capacité d’anticipation des élus locaux est ici déterminante.
Produire de l’électricité renouvelable sur son territoire, c’est aussi reprendre la main sur son avenir. C’est réduire la dépendance aux marchés internationaux. C’est pouvoir choisir les implantations, les modèles économiques, le niveau d’implication des acteurs locaux. C’est faire de l’énergie non plus une contrainte imposée, mais un levier de souveraineté territoriale.
Les bénéfices sont multiples. Les énergies renouvelables soutiennent l’emploi local, avec des postes non délocalisables dans l’exploitation et la maintenance. Elles mobilisent les PME, les artisans, les bureaux d’études. Elles participent à la structuration de filières industrielles françaises et régionales, créatrices de valeur et d’attractivité pour les territoires.
Elles sont aussi un outil de justice sociale. L’électricité renouvelable repose sur des coûts d’investissement connus et des prix plus prévisibles sur le long terme. Les dispositifs d’autoconsommation collective, notamment autour de projets photovoltaïques, montrent qu’il est possible de protéger les habitants de la volatilité des prix, de préserver le pouvoir d’achat de lutter concrètement contre la précarité énergétique.
Encore faut-il que ces projets soient pensés avec les territoires. Le dialogue local, l’association des élus et des habitants en amont, et l’intégration aux enjeux paysagers, agricoles et environnementaux sont des conditions essentielles de réussite. C’est dans cet esprit que s’inscrivent les démarches de concertation et de bonnes pratiques portées par France Renouvelables et AMORCE.
La PPE 3 fixe une trajectoire. Aux territoires de la rendre concrète.
La prochaine mandature municipale aura une responsabilité historique : faire des énergies renouvelables un pilier de la souveraineté énergétique française, au service du développement local, du pouvoir d’achat et de la cohésion sociale. La crise énergétique actuelle, marquée par la volatilité des prix et les tensions d’approvisionnement, constitue une menace croissante pour l’équilibre économique et social des territoires.
Agir maintenant, c’est choisir. Attendre, c’est subir.
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